Сфера защиты прав потребителей при оказании бытовых услуг населению является одной из важнейших. Именно в эту сферу входят услуги, с которыми мы сталкиваемся ежедневно, наряду с ремонтом бытовой техники, услуг парикмахерских, ателье и химчистки, это также посещение бань или саун.
К числу основных нормативных правовых актов, регулирующих оказание услуг бань и саун относятся:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ № 2300-1);
Правила бытового обслуживания населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1514 (далее – Правила № 1514).
Услуги бань и саун - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя (посетителя), а также деятельности исполнителя, направленной на удовлетворение гигиенических и оздоровительных (обеспечение хорошего самочувствия, лечебно-профилактические цели) потребностей потребителя.
Исполнитель - это организация (предприятие) независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги бань и саун на платной основе.
Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий данные услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнитель должен соблюдать требования Закона РФ № 2300-1, Правил № 1514, ГОСТ Р 52493-2005 «Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия», санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 44 (далее- СП 2.1.3678-20).
При выборе бани или сауны для посещения, необходимо обращать внимание на фирменное наименование, место нахождения (юридический адрес), режим работы. Указанная информация должна размещаться на вывеске.
До заключения договора об оказании услуг, исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, которая должна содержать: перечень оказываемых услуг и форм их предоставления; обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги; сроки оказания услуг; цены на оказываемые услуги и сведения о порядке и форме оплаты; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Информация должна находиться в удобном для обозрения месте, доводится до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации.
Исполнитель также обязан довести до сведения потребителей Правила № 1514; обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по требованию.
Важно!
После ознакомления с содержанием, стоимостью и порядком оказания услуг, между потребителем и исполнителем заключается договор в письменной форме (квитанция, иной документ), который должен содержать следующие сведения:
- фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации - исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);
- вид услуги; цена услуги;
- отметка об оплате потребителем полной цены услуги, либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена;
- даты приема и исполнения заказа;
- другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг;
- должность лица, принявшего заказ, его подпись, а также подпись потребителя, сделавшего заказ.
Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю.
Договор об оказании услуги, может оформляться также путем выдачи квитанции, кассового чека, билета.
Исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве услуги, исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.
При посещении сауны или бани, потребитель должен убедиться в том, что ему оказывается услуга безопасная для жизни и здоровья, с соблюдением санитарного законодательства, поэтому необходимо обращать внимание на общее санитарное состояние помещения, соблюдение персоналом предприятия санитарного режима, дезинфекции оборудования.
Мебель в помещениях саун, бань должна иметь гладкие поверхности, доступные для влажной уборки и устойчивые к обработке дезинфицирующими средствами.
Комнаты для переодевания должны быть обеспечены отдельными сидениями и вешалками для одежды каждого посетителя.
Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные платные услуги. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Если права потребителя нарушены, что делать?
В случае обнаружения недостатков оказанной услуги бани или сауны, потребитель по своему выбору вправе потребовать - безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги; соответствующего уменьшения цены оказанной услуги; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьим лицом; полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги; расторжения договора об оказании данной услуги и полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги исполнителем не устранены.
Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Обратите внимание!
Основной формой выражения несогласия с деятельностью исполнителя при оказании соответствующей услуги, является направление претензии в адрес исполнителя.
Претензии к исполнителю услуг лучше всего оформлять письменно, в двух экземплярах, вручая один из них исполнителю под роспись (либо направляя по почте заказным письмом).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при оказании услуг исполнитель несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей.
В случае отказа исполнителя добровольно удовлетворить требования потребителя, тот вправе обратиться в суд за защитой своих прав (ст. 11 ГК РФ, ст. 17 Закона РФ), дополнительно предъявив требование о компенсации морального вреда (ст. 15 Закона № 2300-1).
Исковое заявление подается в суд по месту: нахождения организации, жительства или пребывания потребителя, заключения или исполнения договора (ст. 17 Закона № 2300-1).
Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
При бронировании сауны важно учитывать несколько ключевых аспектов, чтобы обеспечить комфортный и безопасный отдых.
Основные рекомендации:
- определить цель визита и тип сауны, это поможет выбрать подходящий формат, (типы сауны: финская сауна (сухое тепло, 80–110°C), русская баня (влажный пар, 60–70°C), хамам (высокая влажность, 30–50°C) или инфракрасная сауна (мягкое тепло, 40–60°C), выбор зависит от ваших предпочтений и состояния здоровья);
- изучите правила сауны, включая ограничения по шуму, использованию алкоголя, дополнительных услуг (массаж, ароматерапия);
- проверка условий бронирования, (предоплата и отмена: уточните условия предоплаты и возврата средств, некоторые заведения требуют 100% оплаты при бронировании, а отмена за короткий срок может быть невыгодной);
- дополнительные услуги: узнайте, включены ли в стоимость банщик, полотенца, тапочки, чай, веники и другие аксессуары. Это поможет избежать неожиданных расходов;
- отзывы и рейтинг, изучите отзывы других посетителей, чтобы оценить чистоту, работу персонала и соответствие описанию;
- используйте платформы для бронирования, позволяющие выбрать удобное время, узнать доступность и оплатить сеанс онлайн.
Согласно санитарным требованиям бани и сауны размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных помещениях общественных зданий. Не допускается размещение бань в многоквартирных домах.
К устройству, эксплуатации бань и саун предъявляются санитарно-эпидемиологические требования, изложенные в разделе VIII СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее- СП 2.1.3678-20).
В помещениях, где бывают посетители, не должен находиться уборочный инвентарь и дезинфицирующие средства. В помещениях бани или сауны не должен складироваться мусор, а также не должно быть насекомых, грызунов и (или) следов их жизнедеятельности.
В банях допускается размещать: помещения для оказания услуг - маникюра и педикюра, массажа, парикмахерских и косметических услуг; прачечные; объекты общественного питания, розничной торговли, бассейны - при условии соблюдения требований санитарного законодательства к их размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации.
Здания, где размещены бани и сауны, оборудуются системами горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции. Системы водоснабжения бань должны обеспечивать бесперебойную подачу холодной и горячей воды, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и горячего водоснабжения.
При эксплуатации бань и саун должен обеспечиваться принцип поточности, предусматривающий последовательность продвижения посетителей по схеме: гардероб, раздевалка, мыльная, парильная. Туалеты должны размещаться при раздевалках.
Для отделки помещений бань используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Мебель, устанавливаемая в помещениях бань, должна иметь поверхности, доступные для влажной уборки и устойчивые к обработке дезинфицирующими средствами.
Отделения для мытья оборудуются скамьями, изготовленными из материалов, устойчивых к воздействию влаги и дезинфицирующих средств. Отделка парильной проводится строительными материалами, предназначенными для использования при температуре от +20°С до +160°С.
Бани, обеспечиваются уборочным инвентарем, который должен быть промаркирован и использоваться в соответствии с маркировкой в зависимости от назначения помещений (туалет, входная группа помещений, мыльно-парильное отделение, раздевалка), храниться в выделенных помещениях или в отдельном шкафу.
На протяжении рабочего дня в помещениях бани должна проводиться текущая уборка. Уборка помещений бани с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников с применением моющих и дезинфицирующих средств проводится 1 раз в неделю.
В банях допускается размещение малых бассейнов, при условии соблюдения требований санитарных правил раздела VI СанПиН СП 2.1.3678-20.
Основные требования: оборудование системами, обеспечивающими водообмен в ваннах бассейна, очистка и обеззараживание воды в бассейне, санитарная обработка ванн бассейна, проведение производственного контроля за эксплуатацией бассейна.
Чаще всего для обеззараживания воды в бассейнах используют хлор или озон. При хлорировании воды уровень свободного (остаточного) хлора должен быть не менее 0,3 мг/л, связанного хлора - не более 0,2 мг/л, а водородный показатель (рН) должен быть в диапазоне 7,2-7,6. Концентрация свободного хлора в воздухе на высоте не более 1 метра над зеркалом воды должна быть не более 0,1 мг/м 3, присутствие озона не допускается.
Это обеспечивает эффективное уничтожение бактерий, вирусов и других микроорганизмов в воде. Если при посещении бани или сауны с бассейном Вы почувствовали резкий запах хлора, то необходимо незамедлительно покинуть помещение и обратиться к администрации бассейна.
При посещении бани или сауны учитывайте свои цели, состояние здоровья и отзывы других посетителей. Это поможет Вам сделать отдых максимально комфортным и безопасным.
Будьте внимательны и здоровы!