Среди многочисленных услуг, оказываемых населению в индустрии красоты, выделяются косметические и косметологические услуги. В чем различие между данными услугами?
Косметические (бытовые) услуги- оказание косметических услуг является составной частью парикмахерских услуг и по своей правовой природе относятся к бытовым услугам.
Бытовые косметические услуги - это услуги по уходу за лицом и телом путем механического, физического и химического воздействия в целях омоложения и коррекции проблемных зон, а также придания лицу индивидуальной выразительности, с использованием косметических средств; услуги выполняются для удовлетворения эстетических потребностей клиента в соответствии с его пожеланиями, направлениями моды и с учетом его индивидуальных особенностей.
Применительно к потребительским отношениям данная сфера услуг регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1514 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации».
К основным косметическим (бытовым) относятся следующие услуги: - макияж; - окраска бровей и ресниц, коррекция формы бровей, наращивание ресниц, завивка ресниц; - косметические маски; - эстетический массаж (СПА-массаж) и пр.
Косметологические услуги – это комплекс лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение или восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма (кожи и ее придатков, подкожной жировой клетчатки и поверхностных мышц).
К косметологическим (медицинским) услугам относятся: - депиляция; - косметологическая чистка лица; - медицинский массаж, криомассаж (холодное воздействие на ткани организма); - пирсинг, дермапигментация (перманентный татуаж); - инъекции препаратов ботокс; - пилинг аппаратный, дерматологический пилинг и др.
Косметологические услуги относятся к медицинским услугам и оказываются только при наличии лицензии на медицинскую деятельность.
Для получения лицензии на медицинскую деятельность необходимо получение санитарно-эпидемиологического заключения о том, что территория, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства, используемых для оказания данного вида услуг, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам. Данным заключением удостоверяется, что соискатель лицензии может осуществлять медицинскую деятельность в условиях соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих парикмахерские и косметологические услуги.
Таким образом, перед началом осуществления лицензируемого вида деятельности, соискатель лицензии, проходит обязательную процедуру лицензирования, в ходе которой удостоверяет, что его вид деятельности безопасен для жизни и здоровья людей.
Информация о номере, дате регистрации лицензии на осуществление медицинской деятельности, перечне оказываемых услуг, наименовании, адресе, места нахождения и телефона выдавшего ее лицензирующего органа должна быть размещена на информационном стенде, а также сайте организации.
Порядок оказания медицинской помощи по профилю «Косметология» утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н (ред. от 21.02.2020). На отношения по договорам на оказание косметологических услуг будут распространяться Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006. Также согласно Приказа Минздрава России от 08.10.2015 № 707н (ред. от 04.09.2020) «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» врач-косметолог обязан иметь высшее профессиональное образование либо должен пройти курсы переподготовки по направлению «Косметология», имея на руках документ, подтверждающий прохождение ординатуры по специальности «Дерматовенерология». Помимо этого, врачи-косметологи должны подтверждать квалификацию раз в 5 лет.
Оказание данных услуг без лицензии является правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Таким образом, процесс оказания услуг парикмахерскими и салонами красоты – это совокупность операций по удовлетворению эстетических и гигиенических потребностей клиента, выполняемых в соответствии с технологическими требованиями на данный вид услуги.
При этом, потребитель может получить за некачественно оказанные услуги несколько выплат:
- Возмещение нанесенного здоровью вреда;
- Возмещение средств, потраченных на реабилитацию и лечение (в этом случае потребуется подтвердить, что вы их проходили);
- Возмещение морального вреда;
- Неустойка и штрафы – в том случае, если услугу вам оказали не полностью или с опозданием.
Вместе с тем, оказание парикмахерских и косметических услуг на дому в «обход закона» без надлежащего обеспечения санитарных норм представляет потенциальную опасность по передаче потребителю (клиенту) целого ряда инфекционных заболеваний (вирусных гепатитов, ВИЧ-инфекции, сифилиса, грибковых заболеваний волос, кожи головы и стоп, ногтей рук и ног). Этому способствует несоблюдение санитарно-противоэпидемического режима и невыполнение мероприятий, предусмотренных государственными нормативно-правовыми актами, в том числе оказание услуг, не входящих в перечень услуг парикмахерских и салонов красоты.
Оказание гражданами косметологических, лечебных и других видов услуг на дому не может быть организовано в жилых помещениях с соблюдением требований санитарных правил, направленных на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Лица, оказывающие медицинскую деятельность, в частности косметологические услуги на дому, процедуру лицензирования не проходят, контролю и надзору со стороны надзорных органов не подлежат.
Косметологическая терапия в бытовых условиях, на дому или в организациях, не имеющих соответствующей лицензии, является противозаконной деятельностью.
Косметология на дому — самый опасный вид услуг, выбирая который, клиент не может не понимать степень риска. В этом случае крайне сложно доказать и сам факт предоставления услуги, и финансовый ущерб, и вред здоровью или неэффективность оплаченной процедуры. Граждане, прибегающие к получению парикмахерских и косметологических услуг в бытовых условиях, ставят под угрозу свою жизнь и здоровье.
При этом, потребителя подстерегают следующие опасности и риски:
- Некачественные и поддельные препараты;
- Асептика и антисептика;
- «Темная» квалификация специалиста;
- Незащищенность в экстренных ситуациях;
- Неоказание помощи при осложнениях;
- Невозможность возмещения нанесенного здоровью вреда;
- Отсутствие аптечки для оказания экстренной помощи и т.д.
Акцентируем внимание, на то что Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не может быть применен для лиц, оказывающих косметологические и парикмахерские услуги на дому, при нарушении прав потребителей.
Управление Роспотребнадзора о Московской области призывает не пользоваться частными услугами косметологов на дому, а обращаться только в те организации, которые работают открыто, имея лицензию на медицинскую деятельность, и соблюдают санитарно-эпидемиологические требования, установленные СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».