Основные цели Закона:
- создание безопасной цифровой среды на цифровых платформах, которые будут способствовать повышению уровня доступности товаров, работ, услуг, а также развитию предпринимательства и конкуренции;
- создание правовых, экономических и организационных условий развития и функционирования цифровых платформ.
Цифровая платформа – информационная система, и (или) сайт в сети «Интернет», которые обеспечивают технические, организационные и информационные возможности для взаимодействия неограниченного круга лиц, в том числе в целях обмена информацией и ее распространения, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.
К ним можно отнести, например, Озон, Вайлдберриз, Алиэкспресс, Яндекс, Авито, Букинг, Авиасейлс, Убер и т.д. (то есть цифровые платформы, на которых предлагаются товары, работы и услуги).
Оператором посреднической цифровой платформы является:
- юридическое лицо;
- иностранное юридическое лицо;
- иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом;
- индивидуальный предприниматель;
- иностранный гражданин;
- или лицо без гражданства,
оказывающие услуги, связанные с организацией взаимодействия партнеров и пользователей на посреднической цифровой платформе, и являющиеся владельцем такой цифровой платформы или лицом, с которым этот владелец заключил договор об эксплуатации посреднической цифровой платформы
Партнеры посреднической цифровой платформы:
- партнер-продавец – партнер, заключивший гражданско-правовой договор с оператором и осуществляющий деятельность, направленную на продажу товаров пользователям-покупателям;
- партнер-исполнитель – партнер, заключивший гражданско-правовой договор с оператором, направленную на выполнение работ, оказание услуг для пользователей-заказчиков в рамках гражданско-правовых отношений.
Карточка товара, работы, услуги – предложение партнера о продаже товара, выполнении работы, об оказании услуги, адресованное пользователям посреднической цифровой платформы.
Статья 7. Размещение карточки товара, внесение изменений в карточку товара
При размещении карточки товара партнером, внесении им изменений в карточку товара оператор обязан:
- обеспечивать партнеру техническую возможность размещения в карточке товара информации о данном партнере, товаре, работе, услуге, предлагаемых указанным партнером посредством размещения карточки товара;
- размещать в карточке товара информацию о том, что предлагаемый к продаже товар подлежит маркировке средствами идентификации;
- размещать в карточке товара информацию о том, что партнер зарегистрирован в ГИС МТ;
- разместить в карточке товара информацию о том, что оператор не является продавцом предлагаемого товара, исполнителем предлагаемых работ, услуг, не заключает с пользователем договор купли-продажи товара, договор подряда, договор возмездного оказания услуг, за исключением случаев, если оператор продает товары, выполняет работы, оказывает услуги от своего имени;
- если партнером является иностранное юридическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, иностранный гражданин или лицо без гражданства, размещать в карточке товара информацию о том, что товары, работы, услуги предлагаются в такой карточке иностранным партнером, а также информировать пользователя об особенностях покупки товаров, заказа работ, услуг у иностранного партнера.
То есть: до публикации товарного предложения оператор проверяет статус продавца, наличие лицензий, сертификатов соответствия и кодов маркировки. Карточка товара не появится в каталоге, если документы не прошли проверку. На практике это означает, что продавцу полный комплект разрешительной документации нужно собрать заранее.
Кроме того, операторы утрачивают право менять размер комиссии, правила возврата или условия продвижения без предварительного уведомления продавца в установленный законом срок. Снижение цены товара за счет продавца (так называемые принудительные скидки) тоже ограничивается (данное требование направлено на защиту продавцов).
Статья 22. Порядок применения мер понуждения к исполнению иностранными операторами требований настоящего Федерального закона
В случае неисполнения иностранным оператором требований, предусмотренных настоящим Законом, в отношении иностранного оператора могут применяться меры понуждения к исполнению указанных требований.
Позиция по пунктам выдачи товаров
Проведение владельцем пункта выдачи заказов денежных расчетов с пользователем-покупателем в интересах партнера-продавца, чьи товары заказаны пользователем-покупателем на посреднической цифровой платформе, не влечет признания пункта выдачи заказов торговым объектом.
В случае, если в пункте выдачи заказов осуществляются выкладка, демонстрация товаров и (или) торговля товарами, не заказанными на посреднической цифровой платформе, к пункту выдачи заказов то его можно отнести к торговому объекту.