В Российской Федерации порядок оказания услуг по авиаперевозке пассажиров регулируется Воздушным Кодексом Российской Федерации, а также Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России № 82 от 28.06.2007 «Об утверждении Федеральных авиационных правил» (Далее - Правила), Законом РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».
Перерыв в воздушной перевозке по вине перевозчика (авиакомпании) или вынужденная задержка самолета при отправке и (или) в полете по причинам технических неисправностей самолета, плохих погодных условий или позднего прибытия самолета является задержкой рейса.
В случае задержки рейса пассажир имеет право на бесплатное предоставление ему перевозчиком дополнительных услуг, а именно (п. 99 Федеральных авиационных правил, утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82):
- организацию хранения багажа;
- предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
- обеспечение прохладительными напитками, а также два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
- обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов.
При дальнейшей задержке рейса пассажирам предоставляются:
- питание каждые шесть часов в дневное время и каждые восемь часов в ночное время;
- размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов
в дневное время и более шести часов в ночное время, а также доставка пассажиров транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно.
При нарушении указанных прав потребителя последний, в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», п. 45 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17, имеет право на компенсацию морального вреда. При этом для предъявления требования о компенсации морального вреда достаточно зафиксированного нарушения вышеуказанных прав потребителя в связи с задержкой рейса.
Помимо этого, при задержке рейса потребитель, в соответствии с п. 2 ст. 108 ВК РФ, п. 227 Федеральных авиационных правил, утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, имеет право:
- на отказ от полета. Такой отказ от перевозки считается вынужденным, и в данной ситуации перевозчик обязан вернуть стоимость авиабилета даже в том случае, если билет являлся «невозвратным»;
- на возмещение убытков и компенсацию морального вреда. Так, пассажир вправе обратиться к перевозчику (авиакомпании) с претензией о возмещении убытков, которые он понес в связи с задержкой рейса (если, например, сорвались заранее оплаченные экскурсии, пассажир опоздал на поезд и т.д.). К претензии в адрес перевозчика пассажиру необходимо приложить копии документов, подтверждающих понесенные убытки. Претензия предъявляется перевозчику в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения. При внутренних воздушных перевозках такая претензия предъявляется в течение шести месяцев со дня задержки рейса (п. 4 ст. 124, пп. 4 п. 1 ст. 126 ВК РФ);
- на взыскание штрафа с перевозчика за просрочку доставки пассажира в пункт назначения. Такой штраф устанавливается в размере в размере ста рублей за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки.
Важно понимать, что все эти права возникают у пассажира при наступлении определенных условий, связанных с продолжительностью задержки рейса. Перевозчик обязан информировать пассажиров о причинах задержки и предполагаемом времени вылета. В случае, если информация не предоставляется или предоставляется неполно, это также может служить основанием для предъявления претензий.
Для успешной реализации своих прав потребителю рекомендуется сохранять все документы, связанные с перелетом: посадочный талон, билет, багажные квитанции. При возникновении необходимости получения питания, размещения в гостинице или других услуг, следует обращаться к представителям авиакомпании в аэропорту. Если же речь идет о возмещении убытков, то необходимо тщательно документировать все расходы, понесенные из-за задержки рейса, и приложить соответствующие подтверждающие документы к претензии.
В случае отказа авиакомпании добровольно удовлетворить требования пассажира, последний вправе обратиться в суд для защиты своих прав. При этом, как уже упоминалось, для взыскания морального вреда достаточно факта нарушения прав, а для возмещения материальных убытков потребуется документальное подтверждение их наличия и размера.
Для получения дополнительной консультации Вы вправе обратиться в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области по телефону 8(4012) 57-24-03 или в Консультационный центр по вопросам защиты прав потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» ( т 8 (4012) 67-46-07 и 8 (4012) 53-84-36).