Контроль соблюдения обязательных требований в сфере розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции осуществлялся, среди прочего, в соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей», в рамках которого Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области (далее – Управление) проведено 71 контрольное (надзорное) мероприятие.
Часто выявляемыми нарушениями являлись: торговля табачной и никотинсодержащей продукцией с открытой выкладкой; без размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции; нарушение порядка предоставления сведений об обороте продукции оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (Честный знак); реализация немаркированной никотинсодержащей продукции; стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции; несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией (торговля на расстоянии менее 100 м от образовательных учреждений), нарушение установленного порядка регулирования цен, розничная торговля запрещенной никотинсодержащей продукцией и др.
В ходе проверок осмотрено более 2 тысяч единиц продукции, 43% которых немаркированы (без кодов маркировки и сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации), не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации). Изъято 1 609 ед. табачной и никотинсодержащей продукции.
В отношении хозяйствующих субъектов составлено 148 протоколов об административных правонарушениях по 8 составам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целях принятия решения о судьбе изъятой немаркированной продукции материалы проверок направлены в суды.
По результатам рассмотрения обращений граждан и проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами объявлено 539 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
В рамках межведомственного взаимодействия Управлением в указанный период рассмотрено 10 материалов, поступивших из иных органов исполнительной власти по вопросам: продажи табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, реализации табачной продукции с признаками контрафакта, перемещения (хранения) немаркированной табачной продукции физическими лицами и др.
Систематически проводилось информирование и консультирование хозяйствующих субъектов и потребителей об ограничениях и запретах в сфере реализации табачной и никотинсодержащей продукции посредством размещения информации на сайте Управления, в социальных сетях, при проведении выездных мероприятий, в том числе, организуя встречи с представителями бизнеса.
В отношении контролируемых лиц, где проводились профилактические мероприятия, а нарушения продолжали фиксироваться государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, в суды подано 22 исковых заявления о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.
В целях блокировки Интернет-сайтов, содержащих предложения о розничной продаже дистанционным способом табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) кальянов, и (или) устройств для потребления никотинсодержащей продукции, розничная продажа дистанционным способом которых запрещена законодательством в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, Управлением в суды направлено 17 исковых заявлений.