Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю обращает внимание участников оборота маркированных товаров на правоприменительную практику привлечения к административной
ответственности по материалам государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ «Честный ЗНАК»).
Механизм автоматической фиксации правонарушений (так называемые «автоштрафы») основан на автоматизированном выявлении и протоколировании признаков нарушений обязательных
требований законодательства РФ при обработке данных кассовых чеков и движения кодов маркировки.
Основными факторами, способствующими совершению правонарушений, являются техническая неготовность кассового узла, несвоевременное обновление баз данных, сбои в настройке
разрешительного режима, а также недостаточный внутренний контроль за оборотом продукции со стороны должностных лиц организаций и индивидуальных предпринимателей.
Нарушения, фиксируемые в автоматизированном режиме:
1. Реализация маркированных товаров с истекшим сроком годности в случаях, когда в отношении соответствующей товарной группы действует запрет продажи средствами разрешительного
режима (постановление Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944). Ответственность квалифицируется по части 2 статьи 14.43 либо части 1 статьи 14.4 КоАП РФ.
2. Реализация табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением правил ценообразования:
– продажа табачной продукции по цене выше установленной максимальной розничной цены (МРЦ) или ниже единой минимальной цены (ЕМЦ);
– реализация никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления по цене ниже установленной минимальной цены (ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ;
квалификация по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ).
3. Реализация табачной, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления лицом, не зарегистрированным в ГИС МТ в качестве участника оборота по соответствующей
товарной группе (квалификация по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ).
Рекомендации по снижению рисков и предотвращению нарушений:
В целях исключения рисков привлечения к административной ответственности участникам оборота рекомендуется обеспечить соблюдение следующих организационно-технических мер:
• Актуализация регистрационных данных:
– проверить наличие действующей регистрации в ГИС МТ по всем фактически реализуемым категориям товаров;
– подтвердить корректность и актуальность сведений об адресах осуществления деятельности, местах реализации и закрепленной за ними контрольно-кассовой технике (ККТ).
• Техническая готовность кассового оборудования:
– своевременно обновлять прошивки ККТ, товароучетное и кассовое программное обеспечение, а также драйверы технического оборудования (сканеров);
– обеспечить корректное функционирование обязательного разрешительного режима на кассах: программное обеспечение должно отправлять запросы о проверке кода маркировки и
гарантированно блокировать продажу при получении отрицательного ответа;
– для случаев, предусмотренных законодательством (перебои со связью, удаленные местности), обеспечить корректную настройку работы кассовой зоны в офлайн-режиме и регламентное
обновление локальной базы данных запрещенных товаров.
• Ценовой контроль и разграничение доступа:
– внедрить централизованную систему обновления ценовых справочников, исключающую ручное изменение стоимости кассирами на местах;
– жестко разграничить права доступа персонала к изменению цен, карточек товаров и настроек блокировок в кассовом ПО.
• Внутренний товароучетный аудит:
– регламентировать регулярный контроль сроков годности на складе и в торговом зале, обеспечив незамедлительное изъятие просроченной продукции из торгового оборота;
– организовать ежедневный мониторинг системных отклонений, заблокированных кассовых операций и транзакций с нетипичными параметрами;
– обеспечить архивирование и хранение электронных журналов (логов) работы оборудования, сведений об обновлениях, фактах системных сбоев и мерах по их оперативному устранению
(включая обращения в техническую поддержку оператора или разработчика ПО) в качестве доказательной базы добросовестности действий хозяйствующего субъекта.
Полезные материалы оператора ГИС МТ ООО «Оператор-ЦРПТ» («Честный ЗНАК»):
• Специализированный раздел «Автоштрафы»: https://честныйзнак.рф/auto-penalties/
• Обучающий вебинар по теме «Автоштрафы»: https://vkvideo.ru/video-164892014₄56240920
• Текстовая инструкция по анализу и работе с отклонениями в системе управления нарушениями (СУН): https://docs.crpt.ru/gismt/Инструкция_по_работе_с_СУН/
• Видеоинструкция по работе с отклонениями в личном кабинете: https://rutube.ru/video/8c1a56c7c58d596e93e595060b6a8e43/