В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах выявлен сайт с URL адресом: https://hqd-online-store.ru/, на страницах которого предоставляется возможность приобрести никотинсодержащую продукцию и устройства для потребления никотинсодержащей продукции дистанционным способом.На главной странице сайта и на страницах каталогов товаров содержится информация об ассортименте никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, их стоимости, способах оплаты и доставки. Также сайт содержит побуждающую к покупке указанной продукции информацию в виде красочного каталога товаров для потребления никотинсодержащей продукции, их рекламы, объявлений о поступлении товара, акциях и скидках, страницы с отзывами покупателей.
Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет». При этом информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Оформить заказ на данном сайте возможно путем добавления позиций табачной и никотинсодержащей продукции в корзину с последующим выбором условий и стоимости доставки (доставка курьером по Москве в пределах МКАД и доставка СДЭК за МКАД и по России – рассчитывается менеджером при подтверждении заказа). Итоговая стоимость заказа равна сумме стоимости всех товаров в корзине и стоимости доставки, что указывает на возможность оформления заказа по договору купли-продажи находящихся в корзине товаров дистанционным способом, а не только его доставки.
При этом на последнем этапе оформления заказа, перед представленной для заполнения формой, указаны варианты расчета при получении заказа – «оплата наличными», оплата по QR-коду, что указывает на возможность оплаты итоговой суммы заказа, включающей сумму за весь товар в корзине, при его получении потребителем непосредственно курьеру или в СДЭК вне территории магазина.
В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Федеральный закон от 23.01.2013 № 15-ФЗ) розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах. Под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест (часть 1 статьи 19).
В целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга потребителей Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области подано административное исковое заявление о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на указанной интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице Интернет-сайта с URL-адресом: https://hqd-online-store.ru/, информацией, распространение которой в РФ запрещено и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTPS, так и по протоколу доступа HTTP.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт https://hqd-online-store.ru/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».