Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области в рамках реализации полномочий по осуществлению контроля за оборотом продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, применяется риск-ориентированный подход при принятии решений о проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий.
Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области в рамках реализации полномочий по осуществлению контроля за оборотом продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, применяется риск-ориентированный подход при принятии решений о проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий.
На основании постоянно проводимого мониторинга данных, содержащихся в Государственной информационной системе мониторинга товаров (система «Честный знак», ГИС МТ), должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в течение 1 полугодия 2026 г. проведены 23 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятия в отношении участников оборота табачной и никотинсодержащей продукции, из которых 4 - на основании выявления соответствия объектов контроля параметрам, установленным индикаторами риска в области цифровой маркировки, и 19 контрольных закупок при непосредственном обнаружении нарушений цифровой маркировки в ходе мероприятий без взаимодействия. Доля проверок с нарушениями составила 100 %.
Проверено более 3,6 тыс. единиц продукции, доля с нарушениями составила 17%, приняты меры к изъятию из оборота до вынесения судом решения 209 ед. немаркированной никотинсодержащей продукции на сумму 123 тыс. руб., в том числе жидкости для заправки электронных систем, парогенераторов, одноразовые системы доставки никотина в ассортименте в количестве 168 шт., на которые нанесены средства идентификации в формате Data matrix, при этом коды находятся в статусе «массовые повторные продажи разными индивидуальными предпринимателями», то есть являются дубликатами.
По результатам мероприятий по контролю виновные привлечены к административной ответственности - оформлены 37 протоколов об административных правонарушениях, в том числе по ст. 15.12.1 КоАП РФ, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, ч.2 ст. 14.53 КоАП РФ. По административным материалам Управления Роспотребнадзора по Пензенской области судами вынесены 5 постановлений о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, с наложением штрафных санкций на сумму 950 тысяч рублей с конфискацией предметов административных правонарушений.
При рассмотрении административных дел принято во внимание, что нелегальный оборот немаркированной табачной и никотинсодержащей продукции создает прямую угрозу причинения вреда здоровью потребителей. Воздействие такой продукции на здоровье потребителей представляет особую опасность; негативно влияет на работу основных систем человека: центральной нервной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, вызывает заболевания легких, десен и зубов, развивает психологическую и физическую зависимость.
Психологическая зависимость от никотина усиливается изменением эмоционального фона, что является одним из потенциально опасных факторов влияния никотина на организм несовершеннолетних лиц. В целях профилактики правонарушений при розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции на основании данных мониторинга в ГИС МТ участникам оборота объявлено 49 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области цифровой маркировки.
Проведение внеплановых проверочных мероприятий в отношении участников оборота табачной и никотинсодержащей продукции продолжается с учетом риск-ориентированного подхода.