Использование новых инструментов контроля в сфере цифровой маркировки товаров
При осуществлении Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей объем контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в форме взаимодействия с контролируемые лицами (участниками оборота продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации) в течение 1 полугодия 2025г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился в 3 раза.
При сравнении указанных периодов количество согласованных прокуратурой Пензенской области решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий при выявлении индикаторов риска обязательных требований в сфере защиты прав потребителей выросло на 35%.
Рост количества мероприятий также обусловлен применением во 2 квартале 2025 г. нового подхода к организации контроля в отношении участников оборота маркированной продукции. На основании результатов проведенного мониторинга данных, содержащихся в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ, система «Честный знак»), установлен перечень участников оборота, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области, которыми допущена реализация маркированной продукции с систематическими нарушениями обязательных требований цифровой маркировки, в том числе по отклонениям, связанным с «Разрешительным режимом», «Ненадлежащим статусом участника», «Повторными продажами» и другими нарушениями.
На основании полученного перечня сформирован и утвержден «План проведения мероприятий без взаимодействия в форме выездных обследований на 2 квартал 2025г.» в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, для установления причин нарушений, носящих систематический характер, и принятия неотложных мер для их устранения. Результативность проведенных выездных обследований составила 87%, по результатам проведения 20 мероприятий без взаимодействия осуществлены переходы к контрольным мероприятиям в форме контрольной закупки, из которых все 100% с выявлением нарушений.
Составлено 60 протоколов об административных правонарушениях, то есть в среднем в ходе 1 контрольной закупки при переходе из выездного обследования выявлено по 3 правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена различными статьями КоАП РФ. В среднем доля продукции с нарушениями составила 33,0%, в том числе наибольшая доля и проверенных товаров, и продукции с нарушениями приходится на табачную и никотинсодержащую продукцию, а также на обувные товары.
Новая форма контроля участников оборота маркированной продукции, предусмотренная п.2 ч.9 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подтвердила свою эффективность, работа Управления Роспотребнадзора по Пензенской области по данному направлению продолжается в соответствии с утвержденным планом на 3 квартал 2025г.