Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (далее – Управление) в связи с поступившей жалобой гражданина на некачественное оказание услуг в одном из батутных центров в г. Ижевска (несовершеннолетний ребенок на аттракционе получил травму ноги) разъясняет:
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Законодательством о защите прав потребителей предусмотрено обязательное наличие у продавца или исполнителя информации о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, месте ее нахождения (адресе) - для юридических лиц; о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа – для индивидуальных предпринимателей. Другие сведения о продаже товаров, выполнении работ либо оказании услуг установлены соответствующими Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 10, ст. 39.1 Закона).
Относительно обстоятельств получения травмы в батутном центре, Управление считает необходимым обратить внимание на то, что по общему правилу, закрепленному п. 1 ст. 1064 ГК РФ, причиненный вред здоровью гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях их использования были безопасны для жизни, здоровья потребителя. Вред, причиненный жизни, здоровью потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы, услуги) подлежит возмещению в соответствии со ст. 14 настоящего Закона.
Согласно ст. 14 Закона вред, причиненный жизни, здоровью потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.
На основании ст. 15 Закона потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя услуги) компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На основании ст. 29 Закона потребитель имеет право на перерасчет размера платы при некачественно оказанной услуге, возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 11 ГК РФ, защита имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав граждан осуществляется судом и лишь в случаях, установленных законом, - в административном порядке.
Аналогичные по своему правовому смыслу нормы закреплены и в п. 1 ст. 17 Закона, ибо правовое положение потребителей как участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления ими соответствующих прав, определяет гражданское законодательство.
Исходя из вышеперечисленного, потребитель вправе обратиться с письменной претензией к исполнителю услуги, владеющему батутным центром, где была получена травма, (с документами из медицинской организации, подтверждающими получение травмы в данном хозяйствующем субъекте) и потребовать возмещения причиненного вреда здоровью в полном объеме и морального вреда, а при отказе в решении данного вопроса обратиться в судебные органы с иском о взыскании причиненного вреда здоровью и морального вреда.
При необходимости обращения в судебные инстанции в соответствии со ст. 17 Закона потребитель может предъявить иск в суд по своему месту жительства или пребывания, по месту нахождения ответчика, либо по месту заключения или исполнения договора. Потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав.
Управление готово защитить права пострадавших (получивших травму в батутных центрах), оказать практическую помощь в составлении претензии на некачественное оказание услуги, возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью ребенка, а также обратиться в суд с заявлением в защиту его прав.
В случае реализации потребителями самостоятельного права на судебную защиту, можно обратиться в суд с заявлением о привлечении Управления, как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, для дачи заключения по гражданскому делу в целях защиты его прав или обратиться непосредственно в Управление с ходатайством о вступлении в дело для дачи такого заключения (п. 5 ст. 40 Закона). Заключение будет подготовлено при предоставлении в Управление копии искового заявления с отметкой о принятии его в суде и других соответствующих документов по делу.
Качество батутов (надувных аттракционов) регулируется положениями Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016).
В соответствии с п.п. «з» п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 N 407 (ред. от 10.10.2018) "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза" установлено, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении требований безопасности при эксплуатации аттракционов при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов. В соответствии с п. 1 Положения о Главном управлении по государственному надзору Удмуртской Республики, утвержденного Постановлением Правительства УР от 29.12.2017 N 588 «О Главном управлении по государственному надзору Удмуртской Республики" органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим региональный государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, осуществляет Главное управление по государственному надзору Удмуртской Республики.