Мировой судья судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Рудакова А.Н., с участием представителя процессуального истца Латарцева А.В., представителя ответчика Носова Н.В., при секретаре Форига А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в интересах Алатарцевой Людмилы Николаевнык АО «ДГК» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,
Дело <НОМЕР> Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2022 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Рудакова А.Н., с участием представителя процессуального истца Латарцева А.В., представителя ответчика Носова Н.В., при секретаре Форига А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в интересах Алатарцевой Людмилы Николаевнык АО «ДГК» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю обратилось в суд в интересах Алатарцевой Людмилы Николаевны к АО «ДГК» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что 21.01.2022 года, в Управление, в отношении АО «ДГК» поступило заявление гр-ки Алатарцевой Л.Н. (вход. <НОМЕР> от 21.01.2022) с просьбой обратиться от ее имени в Суд о возмещении ей убытков, понесенных при оплате в адрес АО «ДГК» коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а также компенсации морального вреда, поскольку, действиями АО «ДГК» нарушены права потребителя, связанные с оплатой коммунальных услуг в г. <АДРЕС>, а именно при проведении в период с 01.02.2019 по 31.12.2021 года расчетов с потребителем не обеспечена возможность оплаты услуг связи наличным расчетом без взимания комиссии. Согласно информации, предоставленной из АО «ДГК» в период с 04.02.2019 год по 22.03.2021 год следует, что с февраля 2019 года по декабрь 2021 года прием наличных платежей потребителей за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения без комиссионного вознаграждения сторонним организациям <АДРЕС> невозможен. Таким образом, АО «ДГК» с февраля 2019 года не исполняет обязанность обеспечить потребителям в г. <АДРЕС> возможность оплаты коммунальных ресурсов (услуг) исполнителю посредством наличных и безналичных расчетов, по выбору потребителя, без дополнительных комиссионных сборов, что является нарушением обязательных требований ст. 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку АО «ДГК» в г. <АДРЕС> неправомерно ограничивает потребителям возможность оплаты в адрес исполнителя предоставляемых коммунальных услуг путем наличных расчетов по выбору потребителя, так как потребителю обеспечена возможность их оплаты только путем безналичных расчетов. Учитывая вышеизложенное, ранее в Центральный районный суд г. Хабаровска Управлением, в отношении АО «ДГК», был подан иск в защиту неопределенного круга потребителей, с требованием о признании противоправными действий АО «ДГК» в г. <АДРЕС> по ограничению потребителям возможности оплаты в АО «ДГК» предоставляемых коммунальных услуг путем наличных расчетов, без обязательного приобретения иных платных услуг, в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, не соответствующими требованиям действующего законодательства РФ о защите прав потребителей. Центральный районный суд указанные исковые требования Управления в отношении АО «ДГК» удовлетворил (Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 15.07.2019 - дело <НОМЕР>). Вместе с тем, решение суда по гражданскому делу. <НОМЕР>, об обязанности обеспечить потребителям возможность оплаты коммунальных услуг в адрес исполнителя путем наличных расчетов в г. <АДРЕС>, АО «ДГК» не выполняет до настоящего времени. 56. Сумму морального вреда потребитель оценивает в размере 5000 рублей 00 коп. Просят взыскать с ответчика - Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в пользу потребителя Алатарцевой Людмилы Николаевны возмещение убытков причиненных потребителю в сумме 1528,71 рублей (тысяча пятьсот двадцать восемь рублей семьдесят одна копейка) - суммы комиссий, удержанных с гр. Алатарцевой Л.Н. сторонними организациями при оплате путем наличных расчетов коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, оказываемых АО «ДГК» в период с 01.02.2019 года по 31.12.2021 года; в связи с нарушением ее прав и законных интересов, компенсацию морального вреда - денежную сумму в размере 5000 рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель процессуального истца Латарцев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении. Представитель ответчика Носов Н.В. в судебном заседанииисковые требования не признал, дал пояснения, аналогичные изложенным в отзыве.
Заслушав представителя процессуального истца, представителя ответчика, изучив материала дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 140 Гражданского кодекса Российской Федерации, платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.
Согласно п. 2 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Пунктом 1 ст. 861 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.
Согласно ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными, если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме (п. 1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1). Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме (п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей"). Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3 ст. 16 Закона РФ № 2300-1). В силу части 1 статьи 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Согласно п. 2 ст. 16.1 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством РФ о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно п. 3 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами, обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц. Согласно п. 4 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Согласно п. 5 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований пункта 1 статьи ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1. Согласно ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей" оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ. При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно пп. «а» п. 65 Правил № 354, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправепо своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.
Учитывая изложенные, потребитель вправе по своему выбору уплачивать коммунальные платежи наличными денежными средствами, в том числе путем внесения денежных средств исполнителю, который обязан обеспечить возможность оплаты коммунальных услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Исполнитель несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (п. 5 ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1).
Следовательно, учитывая, что ответчиком не обеспечена возможность оплаты его услуг путем внесения денежных средств без оплаты дополнительных услуг, то оплата комиссии, взымаемой при вынужденной оплате коммунальных услуг через платежных агентов, то есть оплата дополнительной услуги, необходимо отнести к убыткам истца.
Довод ответчика о возможности внесения платежей как в наличной так и в безналичной форме через платежных агентов не состоятелен, так как исходя из письменного отзыва данная возможность предполагает взимание комиссии, либо отсутствие комиссии, но только для клиентов банка, что также предполагает приобретение дополнительной услуги в виде банковского обслуживания.
Так, в качестве комиссии при оплате услуг ответчика истцом внесено согласно квитанциям: за 2019 год 56,09 руб. январь, 56,09 руб. февраль, 56.09 руб. - апрель, 47,93 руб. - май, 20 руб. -июнь, 20,0 руб. - июль, 20,0 руб. - август, 20,0 руб. - сентябрь, 57,52 руб. -октябрь, 57,52 руб. - ноябрь, 57,52 руб. - декабрь; за 2020 год 57,52 руб.- январь, 57,52 руб. -февраль, 57,52 руб., 20 руб. - июнь, 20,0 руб. - июль, 20,0 руб. - август, 20,0 руб. - сентябрь, 59,79 руб. - октябрь, 59,79 руб. - ноябрь, 59,79 руб. - декабрь; за 2021 год - 59,79 руб.- январь, 59,79руб. - февраль, 59,79 руб. - март, 59,79 руб. - апрель, 62,94 руб. - май, 20,0 руб. - июль, 30,0 руб. - август, 20,0 руб. - сентябрь, 59,70 руб. - октябрь, 65,33 руб. - ноябрь, 65,32 руб. - декабрь.
Итого, в качестве комиссии истцом оплачено 1408 руб. 77 коп. Указанную сумму надлежит отнести к убыткам истца, подлежащим взысканию с ответчика.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку в судебном заседании установлена вина ответчика в причинении имущественного вреда истцу, моральный вред подлежит компенсации. Однако суд считает, что требования истца о компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей завышены, в связи с чем они подлежат удовлетворению в части.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер спорных отношений, степень вины ответчика и с учетом требований о разумности и справедливости, размер компенсации морального вреда признает равным 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с АО «ДГК» в пользу Алатарцевой Людмилы Николаевны убытки в размере 1408 руб. 77 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью его вынесшего в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме - 18.05.2022г.
Мировой судья А.Н. Рудакова