Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с защитой прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов (далее - долевое строительство) на территории Омской области.
Статья 2. Компетенция органа исполнительной власти Омской области, осуществляющего на территории Омской области контроль (надзор) в области долевого строительства
(в ред. Законов Омской области от 07.12.2011 N 1417-ОЗ, от 02.06.2014 N 1638-ОЗ)
1. Орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий на территории Омской области контроль (надзор) в области долевого строительства (далее - уполномоченный орган):
(в ред. Законов Омской области от 07.12.2011 N 1417-ОЗ, от 02.06.2014 N 1638-ОЗ)
1) осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов;
2) рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона;
3) получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов (далее - деятельность застройщиков);
4) получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков;
5) получает от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и перечень которых устанавливается уполномоченным органом;
(подп. 5 в ред. Закона Омской области от 02.06.2014 N 1638-ОЗ)
6) получает от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома);
(подп. 6 в ред. Закона Омской области от 02.06.2014 N 1638-ОЗ)
7) ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности застройщика в соответствии с федеральным законодательством, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
(подп. 7 в ред. Закона Омской области от 05.03.2013 N 1519-ОЗ)
8) осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, а также соблюдением положений Федерального закона;
9) принимает меры, необходимые для привлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности в соответствии с федеральным законодательством;
10) в соответствии с Федеральным законом направляет лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушения требований законодательства и устанавливает сроки устранения таких нарушений;
(подп. 10 в ред. Закона Омской области от 02.06.2014 N 1638-ОЗ)
11) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
11.1) осуществляет информационное взаимодействие с обществом взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков;
(п. 11.1 введен Законом Омской области от 05.03.2013 N 1519-ОЗ)
11.2) получает информацию о расторжении или прекращении договоров страхования гражданской ответственности застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений участникам долевого строительства;
(п. 11.2 введен Законом Омской области от 05.03.2013 N 1519-ОЗ)
11.3) признает в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан;
(п. 11.3 введен Законом Омской области от 31.10.2013 N 1581-ОЗ)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.
2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
Статья 3. Межведомственная комиссия по вопросам защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства на территории Омской области
1. Межведомственная комиссия по вопросам защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства на территории Омской области (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства на территории Омской области.
2. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:
1) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Омской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями, осуществляющими деятельность по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, организациями, осуществляющими строительство многоквартирных домов;
2) выявление причин и условий, которые привели к нарушениям прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, подготовка предложений по их устранению;
3) обобщение и анализ информации о нарушенных правах и законных интересах граждан - участников долевого строительства.
3. Порядок деятельности Комиссии определяется Губернатором Омской области.
Статья 4. Учет многоквартирных домов, строящихся на территории Омской области с привлечением денежных средств граждан
1. Уполномоченный орган организует учет многоквартирных домов, строящихся на территории Омской области с привлечением денежных средств граждан, посредством формирования и ведения реестра многоквартирных домов, строящихся на территории Омской области с привлечением денежных средств граждан (далее - реестр многоквартирных домов), а также формирования в порядке, установленном Правительством Омской области, перечня многоквартирных домов, строящихся на территории Омской области с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства, перед которыми не исполнены обязательства по передаче жилых помещений и которым требуется государственная поддержка (далее - перечень многоквартирных домов).
(в ред. Закона Омской области от 27.05.2013 N 1542-ОЗ)
2. Формирование и ведение реестра многоквартирных домов осуществляется на основании информации и документов, предусмотренных в подпунктах 3 - 7 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, с учетом необходимости отражения в нем сроков завершения строительства, объемов денежных средств, привлеченных для строительства, степени готовности многоквартирных домов, направлений расходования денежных средств участников долевого строительства.
3. Уполномоченный орган обеспечивает ежеквартальное представление сведений, содержащихся в реестре многоквартирных домов, в Комиссию.
4. Порядок формирования и ведения реестра многоквартирных домов устанавливается уполномоченным органом.
Статья 5. Государственная поддержка граждан - участников долевого строительства
1. Органы исполнительной власти Омской области в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями и гражданами по вопросам защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, в том числе путем:
1) оказания содействия в создании жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, иных форм объединения граждан и (или) юридических лиц;
2) оказания содействия в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения строительства многоквартирных домов;
3) взаимодействия по вопросам подключения (технологического присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации;
(в ред. Закона Омской области от 05.03.2013 N 1519-ОЗ)
4) исключен. - Закон Омской области от 30.04.2015 N 1743-ОЗ;
5) применения понижающих коэффициентов к ставкам арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
(подп. 5 введен Законом Омской области от 27.05.2013 N 1542-ОЗ)
2. В целях обеспечения прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства за счет средств областного бюджета могут предоставляться субсидии в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Информация о реализации органами исполнительной власти Омской области мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящей статьи, подлежит опубликованию в средствах массовой информации и (или) размещению в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Участие органов местного самоуправления Омской области в реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Законом
В целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Законом, органы местного самоуправления Омской области:
- взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области, организациями и гражданами по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства;
- принимают в пределах своей компетенции меры, направленные на защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, при рассмотрении вопросов:
предоставления земельных участков для строительства;
осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории соответствующего муниципального образования Омской области;
выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
подключения (технологического присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения;
(в ред. Закона Омской области от 05.03.2013 N 1519-ОЗ)
оказания содействия на условиях софинансирования в завершении строительства многоквартирных домов;
(абзац введен Законом Омской области от 27.05.2013 N 1542-ОЗ)
применения понижающих коэффициентов к установленным органами местного самоуправления Омской области ставкам арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
(абзац введен Законом Омской области от 27.05.2013 N 1542-ОЗ)
- осуществляют иные мероприятия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
29 октября 2010 года
N 1304-ОЗ