Рекомендации Управления Роспотребнадзора по Пензенской области «Защита прав потребителей при оказании платных образовательных услуг»
Управление Роспотребнадзора по Пензенской области в рамках проведения тематической «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей при оказании платных образовательных услуг предлагает потребителям сделать акцент на внимательном ознакомлении с текстом договора на оказание платных образовательных услуг. Выявление до заключения такого договора с образовательной организацией условий, нарушающих гражданское законодательство и законодательство о защите прав потребителей, поможет в дальнейшем избежать негативных последствий при получении платной услуги.
Условия, противоречащие законодательству о защите прав потребителей, содержатся в основном в разделах договоров, устанавливающих порядок, основания изменения и расторжения договоров, ответственность сторон.
Приведем примеры чаще других встречающихся «неправильных» условий договоров на оказание платных образовательных услуг: - условие по ограничение права потребителя на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг в любое время и без обоснования причин. Согласно п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Но многие образовательные учреждения ограничивают права потребителя, предоставленные указанной статьей. Например, в договоре предусматриваются условия, согласно которым право на расторжение договора предоставлено потребителю только до начала очередного учебного года, либо установлены длительные сроки заблаговременного предупреждения о расторжении договора, обязательное наличие уважительных причин и т.д. - условие по установлению оплаты за пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов и т.д. - условие предоставления услуг с дополнительной программой занятий, не предусмотренной основной программой, а также другие условия, нарушающие законодательство о защите прав потребителей. - условие, согласно которому образовательному учреждению предоставлено право в одностороннем порядке расторгать договор в случае нарушения студентом правил поведения и проживания в общежитии.
Здесь следует отметить, что п. 9 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» предусматривает меры дисциплинарного взыскания (вплоть до отчисления из высшего учебного заведения), но такие меры могут быть применены лишь в случае нарушения студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка. Нарушение правил внутреннего распорядка в общежитии, таким образом, не может являться основанием для расторжения договора об обучении, поскольку данные правила не могут распространяться на отношения обучающихся и образовательного учреждения, и должны регулироваться правилами внутреннего распорядка общежития.
Таким образом, если же все таки договор уже был заключении с наличием указанных условий, то потребитель на основании ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 вправе потребовать возмещения причиненных убытков, так как, условия договора, ущемляющие права потребителя, признаются недействительными. Убытки, которые причинены потребителю в результате исполнения такого договора, подлежат возмещению в полном объеме. Также потребитель вправе отказаться от оплаты дополнительных услуг, если они выполнены без согласия потребителя.
Кроме этого, встречаются случаи нарушения требований, предъявляемых гражданским законодательством к форме договора. Например, образовательные учреждения осуществляют оказание платных образовательных услуг по программам дополнительного образования без заключения соответствующего договора в письменной форме. Это нарушает статью 161 ГК РФ, согласно которой договоры на оказание платных образовательных услуг должны заключаться в простой письменной форме.
Надеемся, что наши советы помогут защитить свои права при заключении и исполнении договоров с образовательными учреждениями об оказании платных образовательных услуг. Для получения правовой помощи в восстановлении нарушенного права, получения консультации, а также, для составления претензии, искового заявления в суд, потребитель может обратиться в Управление по адресу: 440026, г. Пенза, ул. Лермонтова, д. 36 лично, либо посредством направления почтовой корреспонденции или иным способом, позволяющим идентифицировать Вас как заявителя, в том числе на официальном сайте Управления в сети «Интернет» http://58.rospotxebnadzor.ru/ в разделе «Прием обращений» с использованием авторизации в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).