В Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл прошел семинар-совещание с хозяйствующими субъектами, оказывающими платные образовательные услуги, совместно с Министерством образования и науки Республики Марий Эл, представителями администраций муниципальных образований республики на тему «О соблюдении обязательных требований при предоставлении платных образовательных услуг».
В Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл прошел семинар-совещание с хозяйствующими субъектами, оказывающими платные образовательные услуги, совместно с Министерством образования и науки Республики Марий Эл, представителями администраций муниципальных образований республики на тему «О соблюдении обязательных требований при предоставлении платных образовательных услуг».
В соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 утверждены Правила оказания платных образовательных услуг (далее – Правила).
Данные Правила вступили в силу c 1 января 2021 г. и действуют по 31 декабря 2026 г. и определяют порядок оказания платных образовательных услуг.
Каковы же общие принципы оказания платных образовательных услуг? Об это на семинаре рассказал заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Сафин Харис Шарифович.
Отказ заказчика от предлагаемых ему дополнительных платных образовательных услуг, не предусмотренных в ранее заключенном сторонами договоре, не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг по ранее заключенному договору.
Образовательная организация обязана обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора.
Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и обучающегося.
Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В целях корректировки стоимости образовательных услуг на величину инфляции стороны заключают дополнительное соглашение к договору об оказании платных образовательных услуг. Менять стоимость услуг в одностороннем порядке исполнитель не вправе. Если заказчик отказывается заключать такое соглашение, то, по мнению Минобрнауки России (письмо от 30.03.2016), образовательная организация вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить дополнительное соглашение или расторгнуть соглашение с гражданином.
Не стоит забывать, что получение потребителем необходимой и достоверной информации об исполнителе и о предоставляемых исполнителем услугах, в т.ч. платных образовательных услугах, является одним из основных потребительских прав.Образовательная организация обязана предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информирование должно быть обеспечено в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Информационная открытость образовательных организаций обеспечивается, в частности, посредством размещения информации на своих официальных сайтах в Интернете. Договор об оказании платных образовательных услуг должен быть заключен в простой письменной форме. По общему правилу договор в письменной форме может быть заключен как путем составления единого документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, так и путем обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными, а также путем совершения так называемых конклюдентных действий, то есть действий, направленных на исполнение условий оферты.
В договоре на оказание платных образовательных услуг должны быть указаны:
• полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;
• место нахождения или место жительства исполнителя;
• наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика или законного представителя обучающегося;
• место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);
• права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
• полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;
• сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
• вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида или направленности);
• форма обучения;
• сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);
• вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
• порядок изменения и расторжения договора;
• другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
Договор не может содержать условия, которые ограничивают права поступающих и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.
«Подводя итог в вопросе заключения договора, хотелось бы подчеркнуть что сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" на дату заключения договора»,- сообщил Харис Шарифович.