О работе Управления в государственной информационной системе мониторинга товаров ГИС МТ «Честный знак»
Управлением Роспотребнадзора по Курганской области в 2023 году продолжена работа по контролю за соблюдением установленных требований к обороту товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В настоящее время используется такая форма проведения контрольных (надзорных) мероприятий как наблюдение за соблюдением обязательных требований. Мероприятия проводится без непосредственного взаимодействия специалистов Управления с изготовителями и продавцами товаров посредством сбора и анализа данных, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации «Честный ЗНАК».
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ) — государственная информационная система, созданная в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
В настоящий момент маркируется молочная продукция, упакованная вода, одежда (в том числе из меха и кожи), обувь, парфюмерная продукция, табачные и никотиносодержащие изделия, лекарства, фотоаппараты, автопокрышки и шины, пиво и пивные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД). В рамках эксперимента к этим товарам добавили медицинские изделия и икру лососевых и осетровых рыб.
С 1 сентября 2023 года производители и импортеры обязаны будут отправлять в «Честный ЗНАК» информацию о вводе детской воды в оборот. Помимо этого, с 1 сентября 2023 года нужно зарегистрироваться в системе производителям и импортерам кожных антисептиков и парфюмерно-косметических средств для рук с антимикробным действием, кресел-колясок, а также отдельных видов безалкогольных напитков (соки, морсы, квасы, напитки на растительном сырье).
Специалистами Управления Роспотребнадзора по Курганской области ведется сбор и анализ данных в ГИС МТ за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Так, специалисты могут проследить все события, которые произошли с товаром, и выявить отклонения, а именно: оборот потенциально контрафактной продукции; оборот с нарушением установленных государством цен; нарушения в части разрешительной документации на товар; оборот немаркированной продукции; оборот товара участниками оборота, не зарегистрированными в системе маркировки; потенциальная незаконная предпринимательская деятельность; продажа просроченной продукции.
В Курганской области чаще всего встречаются три типа отклонений при продаже товаров, подлежащих маркировке — «Ненадлежащий статус участника» (оборот определенной группы товаров, подлежащих маркировке, незарегистрированным в системе лицом), «Повторные продажи» (реализация товаров, ранее выведенных из оборота), а также «Реализация товаров с незарегистрированными в системе кодами».
Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.
Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.
По результатам мониторинга данных в ГИС МТ за 2023 год специалистами Управления Роспотребнадзора по Курганской области (далее - Управление) проведено 222 наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства, по результатам которых в адрес хозяйствующих субъектов выдано 220 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Необходимо отметить положительную динамику — уменьшается как количество субъектов, допустивших отклонения, так и само количество отклонений.
Также Управлением рассмотрено 8 обращений, связанных с нарушениями маркировки товаров, поступивших из ГИС МТ, все они были рассмотрены, и были приняты меры административного воздействия.
Помочь пресечь нарушения может каждый. Любой человек, у которого на смартфоне установлено приложение «Честный ЗНАК», сможет проверить легальность и качество товара — необходимо лишь скачать приложение и отсканировать код. Если потребитель столкнется с нарушением, приложение предложит оставить обращение, которое незамедлительно будет направлено в надзорный орган для принятия мер.
Телефон для консультаций: 8 (3522) 46-72-07; 46-18-62.