Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл сообщает о подведении предварительных итогов деятельности службы за 2016 год.
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл сообщает о подведении предварительных итогов деятельности службы за 2016 год.
Эпидемиологическая ситуация, состояние среды обитания, потребительского рынка республики являются значимыми факторами, оказывающими влияние на качество жизни населения.
За 9 месяцев 2016 года было исследовано 3504 пробы атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях Республики Марий Эл.
Из числа исследованных проб в 2016 году превышены допустимые концентрации в 9 пробах (0,2%).
Превышения ПДК были установлены по взвешенным веществам, оксиду углерода, диоксиду азота в дневные часы на автомагистралях во время наиболее интенсивного движения автотранспортного потока на основных автомагистралях г. Йошкар-Олы.
В периоды наименьшей интенсивности транспортного потока (вечерние и ночные часы) превышений ПДК по указанным показателям не обнаружено.
Отдельно стоит отметить сферу надзора за предоставлением населению качественной питьевой воды.
На территории республики эксплуатируется 1206 источников питьевого централизованного водоснабжения. Для питьевых нужд используется вода подземных водоисточников.
Процент обеспечения населения Республики Марий Эл питьевой водой, отвечающей гигиеническим нормативам по критериям безопасности составил в 2015 году 98,6% (2014г. – 98,6%), за 9 мес. 2016г. – 98,7%.
За истекший период 2016 года по результатам исследований воды из централизованных источников водоснабжения удельный вес проб, не соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических норм по микробиологическим показателям, составил 1,1% (аналогичный период 2015г. – 2,9 %, 2014г. – 4,1%), по санитарно-химическим показателям – 5,5% (аналогичный период 2015г. – 4,7%, 2014г. – 8,0%).
Удельный вес проб воды из источников децентрализованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим нормам по микробиологическим показателям, составил – 7,7% (аналогичный период 2015г. – 4,3%, 2014г. – 10,9%), по санитарно-химическим показателям – 4,2% (аналогичный период 2015г. – 2,0%, 2014г. – 10,2%). По неудовлетворительным результатам качества воды по микробиологическим показателям из источников децентрализованного водоснабжения приостановлены колодцы в Волжском, Звениговском, Моркинском, Горномарийском, Юринском районах, приняты меры по доведению качества воды до гигиенических нормативов по содержанию железа в Новоторъяльском районе.
Всего за административные правонарушения в области питьевого водоснабжения за истекший период 2016 года:
• составлено 40 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 203,8 тыс. руб.;
• приостановлена эксплуатация 17 источников децентрализованного водоснабжения, сроком от 30 до 60 суток, 2-х уличных водоразборных устройства (колонок) на срок до 30 суток.
В целях контроля качества и безопасности пищевых продуктов, представленных на потребительском рынке Республики Марий Эл, Управлением Роспотребнадзора за 9 месяцев 2016 года проведено 174 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых оборотом пищевых продуктов, из них 6 – плановых и 168 внеплановых проверок.
Проведено 343 обследования деятельности предприятий по производству пищевых продуктов, общественного питания и торговли пищевыми продуктами, в т.ч. плановых – 51 (14, 9%). С использованием лабораторных и инструментальных методов контроля проведено 150 проверок (43,7%). Выявлены нарушения в 287 случаях (83,7%).
По результатам проведенных надзорных мероприятий составлено 286 протоколов. Управлением наложено штрафов на сумму 2258,3 тыс. руб. В суды направлено 19 материалов, из них 1 дело на приостановление деятельности.
Приостановлена реализация 374 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов в количестве 7592,5 кг. Основной объем забракованной продукции составили: плодоовощная продукция, молоко и молочная продукция, мясо и мясные продукты, кондитерские изделия.
Также, сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл за 9 месяцев 2016 года проведено 2 плановые проверки в отношении юридических лиц, осуществляющих оборот табачной продукции на территории Республики Марий Эл, в ходе которых обследовано 4 объекта. Рассмотрено 7 обращений потребителей, вынесено 7 определений о возбуждении административного дела и проведении административного расследования.
Нарушения требований законодательства установлены в 8 случаях. Вынесено 8 постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности: 5 - на юридическое лицо по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, 1- на индивидуального предпринимателя по ч.1 ст.14.53 КоАП РФ, 1 – на должностное лицо по ст.14.15 КоАП РФ и 1 - на должностное лицо по ст.19.6 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 215 тыс. руб.
С нарушением обязательных требований законодательства реализовались 22 пачки табачной продукции на сумму 1936 рублей.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл значительное внимание уделяется здоровью детского населения и мероприятиям, направленным на его улучшение.
В целях наиболее эффективного оздоровления детей в летний период, Управление Роспотребнадзора ежегодного в период Летней оздоровительной кампании контролирует работу детских лагерей в соответствии со своими полномочиями.
В летний сезон 2016 года в республике функционировало 247 летних оздоровительных учреждений, в которых отдохнули 24119 детей. Выраженный оздоровительный эффект отмечен у 94,6 %, слабый у 4,9 %, отсутствие у 0,5 % детей.
Все оздоровительные учреждения республики функционировали при наличии разрешительных документов на заезд детей.
Процент выполнения мероприятий планов-заданий составил 100%.
Особое внимание Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл уделяется соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в образовательных организациях.
На контроле Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в 2016 году находится 256 общеобразовательных школ, в которых обучается 70542 школьника. За 9 месяцев 2016 г. специалистами Управления проведено 124 проверки, 117 из них проведены с применением лабораторных и инструментальных исследований. В ходе контроля проведено исследование 123 проб воды на санитарно-химические показатели, отклонений не выявлено; 354 пробы воды на микробиологические показатели, выявлено 1 отклонение (0,3%); исследовано 474 пробы готовых блюд на микробиологические показатели, выявлено 1 отклонение (0,2%); на калорийность и полноту вложения исследовано 689 проб, процент отклонений составил 1% (7 отклонений); на вложение витамина «С» 116 проб, на качество термической обработки 126 проб, без отклонений. Проведено 1458 замеров микроклимата, выявлено отклонений 1,2%; 1403 замера искусственной освещенности, отклонений 2,1%; 1349 замеров электромагнитных полей, отклонений 1,9%.
За выявленные нарушения санитарного законодательства по результатам контрольно-надзорных мероприятий к ответственным должностным лицам применены административные меры воздействия.
Что касается эпидемиологической обстановки в республике в январе-сентябре 2016 года, то она оставалась относительно стабильной.
Зарегистрировано 131788 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний по 38 нозологическим формам, что на 1,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года (133593). В структуре заболеваемости 88,77% приходится на ОРВИ и грипп. Сумма всех инфекций без учёта гриппа и ОРВИ уменьшилась на 3,4%: зарегистрировано 14795 случаев заболеваний против 15308 случаев в январе-сентябре 2015 года.
Не зарегистрированы случаи заболеваний особо опасными инфекциями, дифтерией, корью, краснухой, эпидемическим паротитом, острым вирусным гепатитом B, бруцеллёзом, лептоспирозом, псевдотуберкулёзом, амебиазом, другими протозойными болезнями, острыми вялыми параличами, токсоплазмозом, трихинеллёзом, трихоцефалёзом, тениозом, эхинококкозом, альвеококкозом, клонорхозом, поствакцинальными осложнениями, описторхозом, другими гельминтозами.
В сравнении с аналогичным периодом 2015 года отмечается снижение заболеваемости по 17 нозологическим формам инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе: острым вирусным гепатитом A– с 43 до 29 случаев, коклюшем – с 17 до 10 случаев, ветряной оспой – на 12,6%, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) – на 38,4%, туберкулёзом (впервые выявленным) – на 1,2%, менингококковой инфекцией с 7 до 6 случаев, гонококковой инфекцией – на 40,5%, сифилисом – на 41,8%, ОРВИ – на 1,1%, гриппом – на 13,9%, педикулезом, чесоткой – на 20,8%, лямблиозом – со 111 до 85 случаев, инфекционным мононуклеозом – на 7,8%, клещевым боррелиозом (болезнь Лайма) – с 24 до 13 случаев. На 38,8% уменьшилось число людей, пострадавших от укусов клещей. Также уменьшилось число людей, пострадавших от укусов животных, на 2,3%.
Отмечается в сравнении с аналогичным периодом 2015 года стабилизация заболеваемости острыми кишечными инфекциями (установленной и неустановленной этиологии) (2036 случаев), бактериальной дизентерией (7 случаев), цитомегаловирусной инфекцией (1 случай).
Произошло увеличение заболеваемости по 18 нозологическим формам, в том числе, сальмонеллёзом – на 41,2%, острым вирусным гепатитом C – с 4 до 7 случаев, хроническим вирусным гепатитом B– с 41 до 49 случаев, хроническим вирусным гепатитом C – с 64 до 81 случая, скарлатиной – на 87,1%, ВИЧ-инфекцией – с 66 до 95 случаев, пневмонией (внебольничной) – на 11,8%, энтеровирусной инфекцией – в 2,8 раза, микроспорией – на 36,6%, энтеробиозом – на 25,2%, дифиллоботриозом – с 2 до 4 случаев, токсокарозом – с 17 до 19 случаев, аскаридозом – с 62 до 76 случаев, гименолепидозом – с 1 до 3 случаев.
Зарегистрированы также 3 случая заболеваний дирофиляриозом, 2 – малярией, по 1 случаю – клещевым вирусным энцефалитом, тениаринхозом, которые в январе-сентябре 2015 года не регистрировались.
Стоит отметить, что регулярно в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл поступают обращения от граждан.
За 9 месяцев 2016 года службой принято 1686 обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления (из них 1612 – письменные обращения граждан, 74 – устные).
1602 заявления (99,4%) поступило от граждан, 10 (0,6%) – от органов государственной власти и местного самоуправления.
В общей структуре поступивших обращений 912 (54,1%) составили жалобы на несоблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, 773 (45,8%) – на нарушения прав потребителей.
По санитарно-эпидемиологическим вопросам максимальная доля заявлений (38%) касалась условий проживания в жилых помещениях. Преимущественно люди жаловались на затопление и захламление подвалов, на эксплуатацию производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, недостаточную освещенность помещений, повышенный уровень шума, проникающий от работы технологического оборудования предприятий торговли. Информация о загрязнении окружающей среды (состояние атмосферного воздуха и почвы, несоблюдение требований к сбору и удалению бытовых отходов и мусора на территории жилой застройки, захламлении дворовых территорий, о сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, хранении и захоронении отходов производства и потребления ненадлежащим образом) содержалась в 21,7% обращениях, о нарушениях при установке и условиях использования источников физических факторов воздействия на человека – в 7,2%, о ненадлежащем качестве пищевых продуктов и продовольственного сырья, организации питания населения – в 8,2%, о несоответствующем качестве питьевой воды – в 9,5% и др.
Из числа обращений с жалобами на нарушения прав потребителей большинство (31,1%) было связано с оказанием жилищно-коммунальных услуг (размер тарифов, неоказание или ненадлежащее оказание услуг ЖКХ, содержание общего имущества, капитальный ремонт многоквартирных домов, порядок начисления платежей). Поскольку эти вопросы не входят в компетенцию Роспотребнадзора, данные обращения направлены в Государственную жилищную инспекцию, осуществляющую контроль за качеством коммунальных услуг. Остальные заявления были на темы розничной торговли (34,8%), финансовых (7,5%), транспортных (5,4%) услуг, услуг связи (2,3%), бытового обслуживания населения (2,8%) и др.
Все поступившие обращения рассмотрены в установленные законом сроки. В 1299 случаях (77%) даны разъяснения положений действующего законодательства и полномочий органов Роспотребнадзора, в 652 (38,7%) – заявления направлены по подведомственности в другие министерства и ведомства для рассмотрения в рамках компетенции по существу поставленных вопросов, в 120 (7,1%) – представленная информация стала основанием для проведения внеплановых проверок и административных расследований (при этом в 108 случаях (90%) факты, изложенные в обращениях, подтвердились). Специалистами Управления выдано 158 предписаний и представлений об устранении выявленных нарушений.
По фактам нарушений, выявленных в ходе рассмотрения обращений граждан, возбуждено 170 административных дел, в т.ч. 73 (42,9%) – за несоблюдение требований санитарного законодательства и 98 (57,1%) – законодательства о защите прав потребителей. В суды было подано 6 исковых заявлений.