Региональный уровень

Дата поступления: 19 февраля 2021 г.

Судебный орган: Железнодорожный районный суд г. Хабаровска

Истец: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю

Третьи лица: Управление Роскомнадзора по ДФО

Краткое содержание дела:

административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю о признании информации запрещенной к распространению

Дата решения: 16 марта 2021 г.

Дата вступления в силу: 22 апреля 2021 г.

Результат рассмотрения: Иск удовлетворен

Краткое содержание судебного решения:

Железнодорожный районный суд г.

Дело № 2а- 1081/2021
27RS0003-01 -2021 -001306-83

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Сурнина Е.В.
при секретаре Стрелковой Н.В.,
с участием представителя истца Курдюковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Хабаровскому краю о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Хабаровскому краю, обратился в суд с иском в интересах неопределенного
круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в
том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации
запрещено. В обоснование иска указал, что в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю
поступило обращение гражданина, вх. от 01.10.2020 № 4111, содержащее сведения о реализации на
сайте https://ekaterinburg.kalyan4u.ru/ в сети «Интернет» табачной продукции. Из размещенной на данном
сайте информации следует, что реализация (продажа) табачных изделий осуществляется любому лицу,
кот обратится (оформит заказ). Таким образом, исходя из существа объявлений, неопределённому кругу
потребителей предлагается оформить заказ табачной продукции. В соответствии с ч. 3 ст. 19 ФЗ «Об
охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не
предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной
торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за
исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. Кроме того, в
соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе», не допускается
реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе
трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок. Таким образом, в целях восстановления нарушенных
прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанной странице сайта
(информации) необходимо ограничить. На основании статей 19, 124, 125, 126, 218 КАС РФ, статей 40,
46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», просит суд: Признать
информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице
https://ekaterinburg.kalyan4u.ru/tabak/ сайта https://ekaterinburg.kalyan4u.ru/ информацией, размещение
которой в Российской Федерации запрещено. Решение направить в Роскомнадзор РФ (109074, г.
Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2) для включения сайта в единую автоматизированную
информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети
«Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие
информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебном заседании представитель истца Курдюкова Г.В. поддержала заявленные требования.

Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в суд не
прибыл, представил письменный отзыв.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные
доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, утвержденному приказом Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 671
(далее - Положение), на территории Хабаровского края государственный контроль и надзор в области
защиты прав потребителей осуществляются Управлением Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.

С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в
информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией,
распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица,
которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации,
информационных технологиях и о защите информации (ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством
использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при
соблюдении установленных федеральными законами требований к распространению
формации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть
ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается
распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной,
расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой
предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно используемым в ст.З Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
основным понятиям «реклама», «объект рекламирования», «товар», «ненадлежащая реклама» указанные
на странице сайта предложения препаратов к продаже является ненадлежащей рекламой, создают угрозу
для здоровья и жизни неопределенного круга потребителей, так как не обеспечена безопасность этой
продукции для жизни, здоровья граждан.

Положение ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что способами
защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам
в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации
запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных
имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать
сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации
запрещено».

Основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети
«Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие
информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является, в том числе,
вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством
сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведения о владельце сайта в сети «Интернет» в суд не представлены.

С учетом вышеизложенного, размещение на вышеуказанном Интернет-ресурсе сведения следует
признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю о признании информации запрещенной к
распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети*
«Интернет» на странице https://ekaterinburg.kalyan4u.ru/tabak/ сайта https://ekaterinburg.kalyan4u.ru/
информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено. Решение направить в
Роскомнадзор РФ (109074, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2) для включения сайта в единую
автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц
сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»
содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию
Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение одного

месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 22 марта 2021 года.

Судья:

Судья Железной^
районного суда

Судебное решение:

Железнодорожный районный суд г (DOCX, 25.2 КБ)