о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2015 года п.Матвеев Курган
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе
председательствующего судьи Коркишко А.И.
при секретаре Тищенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах к индивидуальному предпринимателю Летиной О.Н. о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах обратилось в районный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Летиной О.Н., в котором просит: признать действия индивидуального предпринимателя Летиной О.Н. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не оформлении ценников на реализуемые в магазине продукты питания; обязать индивидуального предпринимателя Летину О.Н. прекратить указанные действия; обязать индивидуального предпринимателя Летину О.Н. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование иска указано, что в отношении ИП Летиной О.Н., осуществляющей деятельность по адресу: магазин <данные изъяты><адрес>, с 16.04.2015 по 13.05.2015 года проведена плановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что на реализуемые продукты питания ценники не дооформлены: не указаны наименование товара, его сорт, дата оформления, подпись материально ответственного лица или печать организации, стоимость в рублях, на табачные изделия ценники вообще не оформлены, что является нарушением п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998г. По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Летиной О.Н. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года по ст.14.15 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении штрафа.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кукса С.В. поддержала заявленные требования по указанным в иске доводам и основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик ИП Летина О.Н. заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, сославшись на то, что в настоящее время она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Также пояснила, что наложенный на нее штраф по административному делу ею оплачен.
Третье лицо МИФНС №1 по Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении дела не заявляло, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц предусмотрено статьей 46 ГПК РФ, статьями 40 и 46 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия», утвержденным Постановлением Правительства РФ №322 от 30.06.2004 года.
Из представленных материалов дела следует, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ. № в период с 13.04.2015 года по 13.05.2015 года должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Летиной О.Н. на предмет соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на момент проведения Управлением Роспотребнадзора плановой выездной проверки ответчик Летина О.Н., являлась индивидуальным предпринимателем и осуществляла свою деятельность в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>
Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав потребителей и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановлением начальника отдела – главного государственного санитарного врача по г.Таганрогу, Неклиновскому, Матвеево-Курганскому, Куйбышевскому районах Мусиенко С.А. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении предприниматель Летина О.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Как видно из вышеуказанного постановления ответчик ИП Летина О.Н. была привлечена к административной ответственности за нарушение прав потребителей, выразившиеся в не оформлении ценников на реализуемые продукты питания в магазине <данные изъяты> (<адрес>), а именно: не указаны наименование товара, его сорт, дата оформления, подпись материально ответственного лица или печать организации, стоимость в рублях, на табачные изделия ценники вообще не оформлены.
Данное решение должностного лица индивидуальным предпринимателем Летиной О.Н. не обжаловалось, вступило в законную силу, при этом предпринимателем Летиной О.Н. уплачен штраф в размере 1500 рублей, что подтверждается представленной ответчиком квитанцией об оплате штрафа.
В силу статьи 495 Гражданского кодекса РФ на продавца возложена обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
Согласно статье 8 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 1 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
Во исполнение указанного Закона Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 утверждены «Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее Правила продажи отдельных видов товаров).
Пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров на продавца возложена обязанность обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив в совокупности представленные материалы, учитывая, что ответчик не оспаривает выявленные в магазине <данные изъяты> (<адрес>) нарушения законодательства о защите прав потребителей, суд приходит к выводу о том, что действия ИП Летиной О.Н. при осуществлении предпринимательской деятельности в указанном магазине являются противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей, в связи с чем в данной части заявленные требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Требования истца об обязании ответчика ИП Летину О.Н. прекратить указанные действия в отношении неопределенного круга потребителей, суд считает необходимым отклонить, поскольку из представленных ответчиком сведений усматривается, что с 07.09.2015 года ответчик Летина О.Н. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 46 Закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В силу статьи 17 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.
Поскольку судом исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области удовлетворены частично, то на ответчика Летину О.Н. следует возложить обязанность довести в 10-дневный срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах к индивидуальному предпринимателю Летиной О.Н. о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить частично.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Летиной О.Н. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в ненадлежащем оформлении ценников на реализуемые продукты питания в магазине <данные изъяты> (<адрес>).
Обязать Летину О.Н. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 09 октября 2015 года.
Судья А.И. Коркишко