Суд апелляционнойинстанцииотказывая в удовлетворении заявленных ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» требований, о признании незаконным постановления Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области (далее-Управление) опривлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ подтвердил, что при направлении платежных документов в адрес потребителя были нарушены права потребителя в части отсутствия необходимой и достоверной информации.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность привлечения Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» за нарушение прав потребителей в части отсутствия полной информации о задолженности в платежных документах (дело №А06-2356/20).
Суд апелляционнойинстанцииотказывая в удовлетворении заявленных ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» требований, о признании незаконным постановления Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области (далее-Управление) опривлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ подтвердил, что при направлении платежных документов в адрес потребителя были нарушены права потребителя в части отсутствия необходимой и достоверной информации.
В Управление поступило обращение потребителя из которого следовало, что в многоквартирном доме, расположненном в г. Астрахань ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» незаконно выставила долг за электроэнергию в сумме 49 393 руб., в связи с чем потребитель неоднократно пыталась выяснить на основании чего и за какой период образовалась задолженность, в ответ на ее обращение ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» направило акт взаиморасчетов с 01.01.2010 по 13.11.2019, согласно которому с учетом произведенной оплаты, задолженность (недоплата) по показаниям приборов учета составила 49 393 руб. Далее в ноябре 2019 года потребителю ограничили поступление электроэнергии, отключив рубильник на общем счетчике в подъезде, в январе 2020 заблокировали счет на оплату. Как следовало из заявления, уведомлений о предстоящем отключении электроэнергии от ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» потребитель не получал. После отключения электроэнергии ей была выдана справка об имеющейся задолженности.
В ходе рассмотрения обращения Управлением был осуществлен анализ копий документов, приобщенных к обращению потребителя (платежные документы и квитанции, подтверждающие внесение потребителем платы за потребленную услугу электроснабжения, долговая квитанция по состоянию на 15.12.2020 года,. По итогам анализа копий платежных документов установлено, что в нарушение требований п. 69 Правил, ч. 2.1 статьи 155 ЖК РФ в платежных документах отсутствовала следующая информация:
- размер тарифа (цена) коммунального ресурса;
- единица измерения объемов (количества) коммунального ресурса;
- объем коммунальной услуги, предоставленной потребителю за расчетный период;
- сведения о расчетном периоде, в течение которого образовалась задолженность за потребленную электроэнергию;
- общий объем коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды;
- суммарный объем коммунальной услуги электроснабжения (объем коммунальной услуги, предоставленной потребителю за расчетный период и общий объем коммунальной услуги электроснабжения и общедомовые нужды).
Кроме того, согласно заявлению потребителя в нарушение требований п.п. «А» п. 119 Правил ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» была отключена подача электроэнергии без предупреждения (уведомления) о том, что в случае неисполнения своих долговых обязательств перед исполнителем услуг в течение 20 дней со дня доставки указанного предупреждения (уведомления), поставка электроэнергии может быть ограничена или приостановлена.
Усмотрев в действиях ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 статьи 14.4 КоАП РФ, Управлением быловозбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей, а также выдачей представлениядля принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению административного правонарушения.
Не согласившись с указанными постановлением и представлением, ООО ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд.
Арбитражный суд,исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства счел, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Далее ООО ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» оспорило решение суда первой инстанции вДвенадцатом арбитражном апелляционном суде, однако суд апелляционной инстанции оставил постановление Управления без изменения, мотивируя следующим.
Действующим законодательством не предусмотрено, что после отключения потребителя от электроэнергии исполнитель услуг вправе не доводить до потребителя полную информацию, которая регламентирована п. 69 Правил.
Информация о задолженности, указанная в платежном документе, не может носить справочный характер, а должна носить информационный характер, наличие информации о текущей задолженности не освобождает исполнителя услуг об информировании потребителя о периоде, в течение которого образовалась задолженность в соответствии с п. 69 Правил.
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 01.02.2022 по делу А06-2356/2021 оставлено 23.03.2022 Двенадцатым арбитражным апелляционным судом без изменения и вступило в законную силу.