Дело № 2-298/2014 

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г.Дмитровск Орловской области                                           16 октября 2014 года

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Петрухиной В.А.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к индивидуальному предпринимателю Кабачей И.Б. о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. в отношении неопределенного круга потребителей, 
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кабачей И.Б. по тем основаниям, что в ходе проведения проверки в отношении индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. в магазине «<....>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения, выразившиеся в невыполнении предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в нарушение п.п. 11, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998, а также в нарушение ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» реализация непродовольственных товаров осуществляется без указания на ценниках информации о наименовании товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; реализация непродовольственных товаров при отсутствии необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность правильного их выбора (отсутствует наименование товара, место нахождения (адрес) изготовителя). Просит прекратить в отношении неопределенного круга потребителей нарушения прав потребителей индивидуальным предпринимателем Кабачей И.Б. по не предоставлению информации о товаре; обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием информации о наименовании товара, его цене, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица или печати организации; обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о товарах, а именно: о наименовании товара, месте нахождения (адресе) изготовителя путем указания в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров; при удовлетворении требований заявителя обязать ответчика в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» довести в 10-дневный срок до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда. 
В судебном заседании представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области – по доверенности П. исковые требования уточнила, просит суд обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по допуску к реализации непродовольственных товаров без указания на ценниках информации о наименовании товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника и при отсутствии необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность правильного их выбора: без указания наименования товара и места нахождения (адреса) изготовителя и обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием информации о наименовании товара, его цене, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица или печати организации; обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о товарах, а именно: о наименовании товара, месте нахождения (адресе) изготовителя путем указания в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров; при удовлетворении требований заявителя обязать ответчика в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» довести в 10-дневный срок до сведения потребителей путем размещения его текста в торговом зале магазина «<....>» ИП Кабачая И.Б., расположенного по адресу: <адрес>. 
Ответчик – индивидуальный предприниматель Кабачая И.Б. в судебном заседании уточненные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление в адрес суда. 
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 (в редакции от 02.07.2013) «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно Постановлению Правительства РФ №154 от 06.04.2004 (в редакции от 21.05.2013) «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области является органом, правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 11,19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 (в редакции от 04.10.2012), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца); продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. 
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Кабачей И.Б. противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в нарушении ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и пунктов 11, 19 вышеуказанных Правил при продаже непродовольственных товаров в магазине «<....>», расположенном по адресу: <адрес>, подтверждается предписанием территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы об устранении нарушений прав потребителей и необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам) № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. 
В судебном заседании ответчица иск признала. Принимая во внимание, что ответчику – индивидуальному предпринимателю Кабачей И.Б. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 35, 39 ГПК РФ, а также последствия признания исковых требований, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, и положения вышеуказанных статей ГПК РФ ответчику понятны, суд принимает признание иска ответчиком - индивидуальным предпринимателем Кабачей И.Б., так как признание исковых требований ответчиком является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. в отношении неопределенного круга потребителей.
Исходя из положений абз. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании указанной выше нормы права суд считает необходимым обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести данное решение суда до сведения потребителей путем размещения его текста в торговом зале магазина «<....>» ИП Кабачая И.Б., расположенного по адресу: <адрес>. 
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 
В силу положений ст.333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области исходя из положений подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса PФ освобождается от уплаты государственной пошлины.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина: для физических лиц – рублей; для организаций – рублей.
Учитывая положения ст. 11 и п. 1 подп. 3 ст. 333.9 Налогового кодекса РФ, с ответчика – индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. в доход бюджета муниципального образования – Дмитровский район Орловской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <....> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к индивидуальному предпринимателю Кабачей И.Б. о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по допуску к реализации непродовольственных товаров без указания на ценниках информации о наименовании товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника и при отсутствии необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность правильного их выбора: без указания наименования товара и места нахождения (адреса) изготовителя.
Обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием информации о наименовании товара, его цене, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица или печати организации.
Обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о товарах, а именно: о наименовании товара, месте нахождения (адресе) изготовителя путем указания в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
Обязать индивидуального предпринимателя Кабачую И.Б. в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда путем размещения его текста в торговом зале магазина «<....>» ИП Кабачая И.Б., расположенного по адресу: <адрес>. 
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кабачей И.Б. в доход бюджета муниципального образования – Дмитровский район Орловской области государственную пошлину в размере <....> рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 21 октября 2014 года.
Судья В.А. Петрухина