Дело № 2-102/2014 

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г.Дмитровск Орловской области                                            22 апреля 2014 года
Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Петрухиной В.А.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к индивидуальному предпринимателю Чекалиной Н.А. о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей, 
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Чекалиной Н.А. по тем основаниям, что в ходе проведения проверки в отношении индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. в магазине «<....>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения, выразившиеся в невыполнении предписаний должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в нарушение п.п. 9, 19, 93 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998, ответчиком в наглядной и доступной форме не доведены до сведения потребителей Правила продажи отдельных видов товаров; осуществляется реализация аудиовизуальной продукции без наличия единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; продажа экземпляров аудиовизуальных произведений частично осуществляется без упаковки изготовителя. Просит обязать индивидуального предпринимателя Чекалину Н.А. в помещении магазина «<....>», расположенного по адресу: <адрес>, разместить в доступном до потребителей месте «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденные Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998; не допускать к реализации товары аудиовизуальных произведений без упаковки изготовителя; оформить на реализуемый товар единообразные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; при удовлетворении требований заявителя обязать ответчика довести в 10-дневный срок до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда. 
В судебном заседании представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области – по доверенности П. от исковых требований к индивидуальному предпринимателю Чекалиной Н.А. о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей отказалась в части требований об обязании ответчика разместить в помещении магазина «<....>», расположенного по адресу: <адрес>, в доступном для потребителей месте Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998, и довести в 10-дневный срок до сведения потребителей через средства массовой информации решение, отказ истца от иска в части указанных требований принят судом, и производство по делу в этой части прекращено, о чем вынесено определение суда от 22.04.2014 года. 
В судебном заседании представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области – по доверенности П. исковые требования уточнила, просит суд обязать индивидуального предпринимателя Чекалину Н.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по допуску к реализации товаров аудиовизуальных произведений без упаковки изготовителя, неоформлению на реализуемый товар единообразных ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника и обязать индивидуального предпринимателя Чекалину Н.А. не допускать к реализации товары аудиовизуальных произведений без упаковки изготовителя; оформить на реализуемый товар единообразные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника; при удовлетворении требований заявителя обязать ответчика довести в 10-дневный срок до сведения потребителей решение суда путем размещения его текста в торговом зале магазина «<....>» ИП Чекалина Н.А., расположенного по адресу: <адрес>. 
Ответчик – индивидуальный предприниматель Чекалина Н.А. в судебном заседании уточненные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление в адрес суда. 
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 (в редакции от 02.07.2013) «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно Постановлению Правительства РФ №154 от 06.04.2004 (в редакции от 21.05.2013) «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области является органом, правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно п.п. 19, 93 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 (в редакции от 04.10.2012) продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных осуществляется только в упаковке изготовителя.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Чекалиной Н.А. противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в нарушении п.п. 19, 93 вышеуказанных Правил при продаже аудиовизуальной продукции в магазине «<....>», расположенном по адресу: <адрес>, подтверждается предписанием территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в <адрес> об устранении нарушений прав потребителей и необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам) № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленными по ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. 
В судебном заседании ответчица иск признала. Принимая во внимание, что ответчику – индивидуальному предпринимателю Чекалиной Н.А. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 35, 39 ГПК РФ, а также последствия признания исковых требований, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, и положения вышеуказанных статей ГПК РФ ответчику понятны, суд принимает признание иска ответчиком - индивидуальным предпринимателем Чекалиной Н.А., так как признание исковых требований является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей.
Исходя из положений абз. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании указанной выше нормы права суд считает необходимым обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести данное решение суда до сведения потребителей путем размещения его текста в торговом зале магазина «<....>» ИП Чекалина Н.А., расположенного по адресу: <адрес>. 
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 
В силу положений ст.333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области исходя из положений подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса PФ освобождается от уплаты государственной пошлины.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина: для физических лиц –рублей; для организаций –рублей.
На основании изложенного с ответчика – индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. в доход бюджета муниципального образования – Дмитровский район Орловской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <....> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к индивидуальному предпринимателю Чекалиной Н.А. о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Чекалину Н.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по допуску к реализации товаров аудиовизуальных произведений без упаковки изготовителя, неоформлению на реализуемый товар единообразных ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Обязать индивидуального предпринимателя Чекалину Н.А. не допускать к реализации товары аудиовизуальных произведений без упаковки изготовителя.
Обязать индивидуального предпринимателя Чекалину Н.А. оформить на реализуемый товар единообразные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Обязать индивидуального предпринимателя Чекалину Н.А. в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда путем размещения его текста в торговом зале магазина «<....>» ИП Чекалина Н.А., расположенного по адресу: <адрес>. 
Взыскать с индивидуального предпринимателя Чекалиной Н.А. в доход бюджета муниципального образования – Дмитровский район Орловской области государственную пошлину в размере <....> рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25 апреля 2014 года.
Судья В.А. Петрухина