Я являюсь абонентом МегаФона (номер сот.т. [8 950 438 71 88]). В марте 2026 года с моего счета без моего согласия было списано 210 рублей (по 35 руб/день) за услугу «Штрафы ГИБДД», которую я не подключала. Подтверждающих SMS с кодами авторизации транзакций я не получала и не вводила.
Оператор в чате и по телефону горячей линии отказывается регистрировать претензию на возврат средств и игнорирует требования. Считаю действия ПАО «МегаФон» нарушением ст. 44 ФЗ «О связи» и п. 51 Правил оказания услуг телефонной связи.
Прошу:
Обязать оператора вернуть 210 рублей на мой лицевой счет.
Провести проверку правомерности подключения платных услуг без акцепта абонента.
Уважаемая Наталья Станиславовна!
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя.
Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).
Требование потребителя о возврате уплаченной за навязанные дополнительные товары (работы, услуги) или приобретенные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги) денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня предъявления указанного требования.
Согласно пункту 29 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994 (далее - Правила № 1994) изменение состава услуг в ходе исполнения договора может быть осуществлено только на основании инициированного абонентом заявления.
В соответствии с пунктом 49 Правил № 1994 изменение условий договора, в том числе подключение дополнительных услуг, осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором. При этом перечень конклюдентных действий должен включать:
действия, совершенные через систему самообслуживания оператора связи, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям об оказываемых ему услугах телефонной связи и о расчетах с оператором связи, а также к иной информации (личный кабинет);
отправку короткого текстового сообщения;
совершение исходящего голосового вызова;
иные действия абонента, однозначно идентифицирующие его и позволяющие достоверно установить его волеизъявление на изменение условий договора.
Обязанность доказывания совершения абонентом действий, направленных на изменение условий договора, возлагается на оператора связи.
Пунктом 28 Правил № 1994 предусмотрено, что все действия, совершенные после идентификации, считаются совершенными абонентом. Оператор связи обязан фиксировать (в электронном виде) и хранить информацию о действиях абонентов, направленных на изменение состава услуг. Срок хранения указанной информации оператором связи составляет:
а) не менее 5 лет со дня расторжения договора - в отношении действий абонентов, направленных на изменение существенных условий договора;
б) не менее 5 лет со дня совершения действия - для остальных действий абонентов.
Иными словами, подключение платных дополнительных услуг без согласия абонента недопустимо.
В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) абонент вправе обжаловать действия оператора связи относительно оказываемых услуг связи в судебном порядке.
Обращаем внимание, что до обращения в суд с иском к оператору связи, должен быть соблюден обязательный претензионный (досудебный) порядок урегулирования споров, предусмотренный частью 4 статьи 55 Закона о связи, предполагающий письменную форму обращения к оператору связи (по юридическому адресу ПАО «Мегафон», г. Москва, пер. Оружейный, д. 41).
Относительно Вашей просьбы о понуждении ПАО «Мегафон» возвратить необоснованно списанные денежные средства разъясняем, что указанное выходит за пределы полномочий Управления.
Федеральные органы исполнительной власти не наделены полномочиями по принуждению хозяйствующих субъектов к исполнению гражданско-правовых обязанностей.
С указанным требованием, Вы вправе обратиться к ПАО «Мегафон» в письменном виде.
Образец письменной претензии по факту подключения платной услуги, в том числе контентной без согласия абонента размещен на официальном сайте Управления по ссылке: https://24.rospotrebnadzor.ru/upload/medialibrary/21e/3zc7usb7erkvohu40xpeedngdfnwicgr/Претензия%20о%20нарушении%20прав%20потребителя%20услуг%20связи%20вследствие%20навязывания%20%20платных%20услуг.doc.
В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 55 Закона о связи, оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть претензию и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию.
К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.
В случае несогласия ПАО «Мегафон» с Вашей претензией, Вы вправе обратиться за защитой нарушенного права в суд с требованиями о взыскании убытков (при наличии); штрафа в Вашу пользу в размере 50 процентов от присужденной суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, о компенсации морального вреда (статья 15 Закона о защите прав потребителей).
Статьей 17 Закона о защите прав потребителей потребителю предоставлены преимущества в виде права выбора территориальной подсудности спора (иск может быть подан в суд по месту жительства потребителя) и освобождения от уплаты государственной пошлины.
Относительно Вашей просьбы о проведении проверки информируем, что изложенные в Вашем обращении обстоятельства не являются допустимыми основаниями для организации и проведения проверки (статья 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
13.03.2026 в 5:14