до сведения неопределенного круга потребителей не доведена в наглядной доступной форме на реализуемом товаре информация об оказании услуги общественного питания—перечне услуг, сведений о пищевой ценности кулинарной продукции ( калорийность, содержание белков, жиров и углеводов в каждом блюде)
дело № 2- 1409/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Белая Калитва 13 июля 2016 года
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Емелина А.Ю.,
при секретаре Бровченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Белая Калитва, Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах в интересах неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Степановой И.В. о прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Белая Калитва, Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах обратился в суд в интересах неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Степановой И.В. о прекращении противоправных действий, указав, что специалистами территориального отдела Роспотребнадзора с 01.06.2016 года по 08.06.2016 года на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки № от 25.05.2016 года были проведены контрольные мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя Степановой И.В., осуществляющей деятельность в кафе по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.
ИП Степанова И.В. осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами в продовольственных магазинах, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, внесённой ИФНС по <адрес>.
По результатам проверки составлен акт проверки № от 08.06.2016 года, который был вручён ИП Степановой И.В.
Проверкой было установлено, что в кафе ИП Степановой И.В. по адресу: <адрес> отсутствует информация об оказании услуг общественного питания: перечне услуг, сведений о пищевой ценности кулинарной продукции (калорийность, содержание белков, жиров и углеводов в каждом блюде), что является нарушением требований п.12 р.2 «Правил оказания услуг общественного питания», утверждённых Постановлением Правительства РФ №1036 от 15.08.1997 г., ст.10 закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 г., ст.317 ГК РФ.
По результатам проверки ИП Степанова И.В. была подвергнута административному наказанию, в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении от 08.06.2016 года по ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, а постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области г. Белая Калитва, Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах от 21.06.2016 года по делу на ИП Степанову И.В. наложен штраф в размере 3000 рублей.
Территориальный отдел Роспотребнадзора обратился в суд с требованием прекратить противоправные действия индивидуального предпринимателя Степановой И.В., выразившиеся в не доведении до сведения неопределённого круга потребителей в наглядной и доступной форме на реализуемом товаре информации об оказании услуг общественного питания - перечне услуг, сведений о пищевой ценности кулинарной продукции (калорийности, содержания белков, жиров и углеводов в каждом блюде).
В судебное заседание истец не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил удовлетворить иск.
Ответчица в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования признала в полном объёме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 46 ГПК РФ предусматривает, что, в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределённого круга лиц. Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав неопределённого круга потребителей вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ГМО в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объёме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
В соответствии с п. 12 «Правил оказания услуг общественного питания», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 года №1036, исполнитель в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация должна содержать: перечень услуг и условия их оказания; цены в рублях и условия оплаты; фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объёме) порций готовых блюд продукции общественного питания; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров и углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информации о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.
Судом установлено, что ИП Степанова И.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей выданном инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> (л.д. 13).
Территориальным отделом Роспотребнадзора на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки от 25.05.2016 года была проведена плановая проверка деятельности индивидуального предпринимателя Степановой И.В. в кафе по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (л.д. 8).
По результатам проверки был составлен акт № от 08.06.2016 года (л.д. 9).
Проверкой было установлено, что в кафе ИП Степановой И.В. по адресу: <адрес> отсутствует информация об оказании услуг общественного питания: перечня услуг, сведений о пищевой ценности кулинарной продукции (калорийность, содержание белков, жиров и углеводов в каждом блюде), что является нарушением требований п.12 р.2 «Правил оказания услуг общественного питания», утверждённых Постановлением Правительства РФ №1036 от 15.08.1997 г., ст.10 закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 г., ст.317 ГК РФ.
ИП Степанова И.В. органами Роспотребнадзора была подвергнута административному штрафу по ч.1 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 3000 рублей (л.д.12).
Поскольку ответчица признаёт исковые требования истца в полном объёме, суд полагает, что необходимо принять признание иска ответчиком и удовлетворить иск. При этом суд исходит из того, что признанием иска ответчиком не нарушаются права и интересы неопределённого круга лиц и ответчика.
При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 10, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст. 46, 194- 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г.Белая Калитва, Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах в интересах неопределённого круга потребителей о прекращении противоправных действий индивидуального предпринимателя Степановой И.В. удовлетворить.
Прекратить противоправные действия индивидуального предпринимателя Степановой И.В., выразившиеся в не доведении до сведения неопределённого круга потребителей в наглядной и доступной форме на реализуемом товаре информации об оказании услуг общественного питания - перечне услуг, сведений о пищевой ценности кулинарной продукции (калорийности, содержания белков, жиров и углеводов в каждом блюде).
Обязать индивидуального предпринимателя Степанову И.В. довести до сведения потребителей настоящее решение суда в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу путём вывешивания информации на доске потребителя в кафе по адресу: <адрес>.
Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 июля 2016 года.
Судья подпись А.Ю. Емелин