о признании действий по нарушению прав о получении необходимой и достоверной информации незаконными.
Дело № 2-6162/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2015 года г.Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Бабушкина С.А.,
при секретаре Вилюновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай к ООО «Квант» о признании действий противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай обратилось в суд с иском к ООО Квант» о признании действий по нарушению прав о получении необходимой и достоверной информации незаконными.
В обоснование исковых требований указано, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки магазина «Детский мир», расположенного по адресу г. <адрес>было установлено, что ООО «Квант» не обеспечило выполнение обязательных требований ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», а именно:
На реализации находились игрушки для детей: автомашина «Трейлер» по цене <данные изъяты> в количестве 11 штук без информации, предусмотренной Техническим регламентом «О безопасности игрушек»: отсутствовала информация о наименовании страны, где изготовлена игрушка, наименовании и местонахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информация для связи с ними; товарный знак изготовителя; минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка,; основной конструкционный материал (для детей до 3 лет); способы ухода за игрушкой; дата изготовления (месяц, год); срок службы или срок годности ( при их установлении); условия хранения. Кроме того, отсутствовала маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
По результатам проверки юридическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> на основании постановления № от <данные изъяты> Выдано предписание об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по РА № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка деятельности ООО «Квант» в <адрес> по исполнению ранее выданного предписания.
По результатам проверки установлено неисполнение в установленный срок требований п.1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ На реализации находились игрушки для детей до трех лет с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ – погремушки, подвески, мчи, заводные, развивающие мягкие без информации, предусмотренной ТР № «О безопасности игрушек»: отсутствовала маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза. Реализовывались игрушки для детей старше трех лет без информации о дате изготовителе.
За неисполнение предписания на юридическое лицо составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, материалы переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 г.Бийска.
Выявленные нарушения представляют существенную угрозу для установленных законодательством прав, законных интересов и гарантий потребителей, так как противоречат требованиям действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства – Закона РФ «О защите прав потребителей».
Истец просил обязать ООО «Квант» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации детской игрушки без полной и достоверной информации в объеме предусмотренном Техническим регламентом «О безопасности игрушек», в торговой точке по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Квант» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в республиканских средствах массовой информации.
В судебном заседании представитель истца Гольбик Э.В. поддержала иск в полном объеме на доводах и по основаниям указанным в нем и дополнительно пояснила, что до настоящего времени допущенные нарушения ответчиком не устранены в связи с чем просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Квант» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О Защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
На основании выписки из ЕГРЮЛ судом установлено, что основным видом деятельности ООО «Квант» является прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах, к дополнительным видам деятельности относится прочая розничная торговля в специализированных магазинах.
В силу положений ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.
Пунктом 3 ст. 10 названного закона предусмотрено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В соответствии с ч.ч.5, 5.3 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" 008/2011 маркировка игрушек должна быть достоверной, проверяемой, четкой, легко читаемой, доступной и для осмотра и идентификации. Маркировка должна содержать следующую информацию:
- наименование игрушки;
- наименование страны, где изготовлена игрушка;
- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;
- товарный знак изготовителя (при наличии);
- минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;
- основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости);
- способы ухода за игрушкой (при необходимости);
- дата изготовления (месяц, год);
- срок службы или срок годности (при их установлении);
- условия хранения (при необходимости).
В судебном заседании из материалов дела, пояснений истца установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. <адрес> <адрес> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республики Алтай ФИО6. была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Квант». В результате проверки был установлен факт нарушения ответчиком требований действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства.
Согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора) ООО «Квант» от ДД.ММ.ГГГГ № на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ. выявлены нарушения при осуществлении реализации игрушек для детей: автомашина «Трейлер», производства Китай по цене <данные изъяты> в количестве 11 штук без информации, предусмотренной Техническим регламентом «О безопасности игрушек»: отсутствовала информация о наименовании страны, где изготовлена игрушка, наименовании и местонахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информация для связи с ними; товарный знак изготовителя; минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка,; основной конструкционный материал (для детей до 3 лет); способы ухода за игрушкой; дата изготовления (месяц, год); срок службы или срок годности (при их установлении); условия хранения. Кроме того, отсутствовала маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Квант» составлен протокол об административном правонарушении №. Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по республики Алтай ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Квант» признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 ООО «Квант» было выдано предписание № в срок до ДД.ММ.ГГГГобеспечить наличие информации на реализуемую игрушку в соответствии с ТР № «О безопасности игрушек; обеспечить наличие достоверной информации о цене на реализуемый товар в соответствии с п.11 Правил продаж.
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № руководителем Управления Роспотребнадзора по Республики Алтай ФИО4 была проведена проверка в отношении ООО «Квант». В результате проверки был установлен факт нарушения ответчиком требований действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства: на реализации находились игрушки для детей до трех лет с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ – погремушки, подвески, мчи, заводные, развивающие мягкие без информации, предусмотренной ТР № «О безопасности игрушек»: отсутствовала маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза. Реализовывались игрушки для детей старше трех лет без информации о дате изготовителе.
За неисполнение предписания на юридическое лицо составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, материалы переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по административному делу № юридическое лицо ООО «Квант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, отсутствие информации о товаре в объеме, установленном требованиями Технического регламента «О безопасности игрушек», следует расценивать как предоставление потребителям неполной информации о товарах и нарушение права потребителей на информацию о товаре.
С учетом изложенных обстоятельств, а также исследованных материалов дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признании незаконными действий ООО «Квант» по нарушению требований Закона РФ «О защите прав потребителей», Технического регламента «О безопасности игрушек» 008/2011 в торговой точке по адресу: <адрес>.
В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай к ООО «Квант» удовлетворить.
Обязать ООО «Квант» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации детской игрушки без полной и достоверной информации в объеме предусмотренном Техническим регламентом «О безопасности игрушек», в торговой точке по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Квант» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в республиканских средствах массовой информации.
Взыскать с ООО «Квант» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А.Бабушкин