об обязании прекратить противоправные действия по реализации детской одежды и обуви без полной и достоверной информации на русском языке
Дело № 2-3643/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2015 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Беспаловой Т.Е.,
при секретаре Конгуновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай в защиту неопределенного круга лиц к ИПБОЮЛ Игнатенко <данные изъяты> об обязании прекратить противоправные действия по реализации детской одежды и обуви,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по РА) обратилось в суд с иском к ИПБОЮЛ Игнатенко <данные изъяты> об обязании прекратить противоправные действия по реализации детской одежды и обуви без полной и достоверной информации на русском языке, в торговой точке по адресу: <адрес> путем обеспечения товара маркировкой с информацией: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара – наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством РФ о техническом регулировании; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара. Об обязании ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. в установленный судом срок довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в республиканских средствах массовой информации.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 46 ГПК РФ и ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» Управление Роспотребнадзора по РА вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов потребителей. Поводом для обращения в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц потребителей послужили результаты плановой и внеплановой выездной проверки деятельности ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>. Выявлена реализация детского товара с нарушением обязательных требований ст. 10, 26.2 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11, 12, 15 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 «Правил продажи отдельных видов товаров», <данные изъяты> всего <данные изъяты> единиц без информации об изготовителе, его месте нахождении, без сведений об обязательном подтверждении соответствия, об основных потребительских свойствах, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования, о гарантийных сроках, т.е. без информации в объеме, предусмотренной ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров. Детские швейные товары страна происхождения Польша, Китай находились на реализации без перевода на русский язык. Кроме того в товарно-сопроводительной документации отсутствовала информация о сертификатах соответствия, номерах, сроках действия, органах, выдавших сертификат. Документы не заверены подписью и печатью поставщика. За выявленные нарушения ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. привлечена к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. проведена внеплановая проверка по соблюдению исполнения ранее выданного предписания, установлено, что требования предписания не исполнены, в связи с чем, в отношении ответчика составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании исковые требования уточнены истцом. Истец просит обязать ИПБОЮЛ Игнатенко <данные изъяты> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации детской одежды и обуви без полной и достоверной информации на русском языке путем обеспечения товара маркировкой с информацией: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара – наименование страны происхождения товара; сведения о техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011); символы по уходу за изделием; гарантийный срок, если он установлен производителем. Об обязании ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. в установленный судом срок довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в республиканских средствах массовой информации.
В судебном заседании представитель истца Гольбик Э.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, возражений на исковые требования в суд не поступало.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Игнатенко <данные изъяты> осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
При проведении плановой выездной проверки Управлением Роспотребнадзора по РА от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. по адресу: <адрес>, осуществляется реализация детского товара: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> единиц без информации об изготовителе, его месте нахождении, без сведений об обязательном подтверждении соответствия, об основных потребительских свойствах, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования, о гарантийных сроках. Детские швейные товары страна происхождения Польша, Китай находились на реализации без перевода на русский язык. Кроме того в товарно-сопроводительной документации отсутствовала информация о сертификатах соответствия, номерах, сроках действия, органах, выдавших сертификат. Документы не заверены подписью и печатью поставщика.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг);
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы и срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 настоящего закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. В соответствии с п. 11 Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
В соответствии с п. 15 Правил информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. составлен протокол об административном правонарушении, ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ. В протоколе имеется объяснение Игнатенко Г.И. о том, что нарушения будут устранены.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. проведена внеплановая проверка по соблюдению исполнения ранее выданного предписания, установлено, что требования предписания не исполнены, в связи с чем, в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении №, ИПБОЮЛ Игнатенко Г.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение ответчиком требований законодательства о защите прав потребителей. Доказательств устранения указанных нарушений на день рассмотрения дела в суде ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности иска Управления Роспотребнадзора по РА в защиту неопределенного круга лиц к ИПБОЮЛ Игнатенко<данные изъяты> об обязании прекратить противоправные действия по реализации детской одежды и обуви, и считает необходимым возложить на ответчика обязанность опубликовать в республиканский средствах массовой информации решение суда в течение <данные изъяты> дней после вступления его в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай в защиту неопределенного круга лиц к ИПБОЮЛ Игнатенко <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать ИПБОЮЛ Игнатенко <данные изъяты> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации детской одежды и обуви без полной и достоверной информации на русском языке путем обеспечения товара маркировкой с информацией: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара – наименование страны происхождения товара; сведений о техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011); символы по уходу за изделием; гарантийный срок, если он установлен производителем.
Обязать ИПБОЮЛ Игнатенко <данные изъяты> опубликовать решение суда в республиканских средствах массовой информации в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Федеральный судья Т.Е. Беспалова
Решение в окончательной форме принято 23ноября 2015 года