Дело № 2-309/2015

об обязании прекратить противоправные действия связанные с нарушением прав неопределенного круга потребителей в магазине «Ар-Кем»

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 16 июля 2015 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Онгудайском районе в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Точиновой Э.М. об обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Онгудайском районе в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Точиновой Э.М. об обязании прекратить противоправные действия связанные с нарушением прав неопределенного круга потребителей в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, и довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в районной газете «<данные изъяты>». Требования мотивированы тем, что по результатам внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ деятельности индивидуального предпринимателя Точиновой Э.М. в магазине «<данные изъяты>» были выявлены нарушения обязательных требований установленных СП 2.3.6-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», «Правил продажи отдельных видов товаров…» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от ДД.ММ.ГГГГ года, Техническим регламентом Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки». Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель в срок до ДД.ММ.ГГГГ была обязана устранить выявленные нарушения. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчиком не выполнены пункты ранее выданного предписания. ДД.ММ.ГГГГиндивидуальному предпринимателю вновь было выдано предписание об устранении выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ года. В целях предотвращения нарушения прав потребителей ответчиком Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требовании поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Дополнив, что до настоящего времени от индивидуального предпринимателя не поступало каких-либо сведений об устранении ранее выявленных нарушений.

Ответчик ИП Точинова Э.М., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 данной нормы установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);срок службы или срок годности товаров (работ); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать в том числе: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара.

Согласно п. 15 данных Правил, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Точинова Э.М. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> с нарушением санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей:

- при отсутствии условий для фасовки и мытья торгового инвентаря (не оборудовано фасовочное помещение с двухгнездной моечной ванной с подводкой холодной и горячей воды) в магазине осуществляется нарезка и реализация пищевых продуктов вразвес (колбаса, сало, рыба, макаронные, кондитерские изделия и др.), что является нарушением п. 5.4. СП 2.3.6. 1066-0;

- к работе в организации допущены продавцы без санитарно-гигиенического обучения и аттестации. Не представлена личная медицинская книжка индивидуального предпринимателя Точиновой Э.М., что является нарушением п. 13.1, п. 13.2. СП 2.3.6. 1066-0;

- в продаже имеется продукция без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государства-членов Таможенного союза, что является нарушением п. 1 ч. 4.1. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки;

- в продаже имеется продукция без маркировочных ярлыков с тары поставщика с информацией о продукте и его производителе, что является нарушением п. 7.4 СП 2.3.6. 1066-0, п. 32 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года;

- не обеспечено поведение предпродажной подготовки товаров, а именно: колбасные изделия до подачи в торговый зал, в холодильную витрину, не освобождаются от увязочного материала, чем нарушен п. 33 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года.

На основании п. 2 ст. 68 ГПК РФ, представленное ответчиком ИП Точиновой Э.М. при рассмотрении дела письменное заявление о признании исковых требований, суд расценивает как основание для освобождения от доказывания обстоятельств дела.

В судебном заседании из представленных доказательств следует, что ответчиком нарушаются требования Федерального Закона «О защите прав потребителей», Санитарных правил 2.3.6-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года « Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…», Технического регламента Таможенного союза №«Пищевая продукция в части ее маркировки» при реализации продуктов питания в магазине «<данные изъяты>» ИП Точиновой Э.М. расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с чем, суд полагает возможным возложить обязанность на ИП Точинову Э.М. довести в установленный судом срок через газету <адрес> «<данные изъяты>» решение суда.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности иска Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РА в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП Точиновой Э.М. о возложении обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при реализации продуктов питания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Точинову Э.М. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, путем: обеспечения условий для мытья и обработки торгового инвентаря, путем оборудования фасовочного помещения с двухгнездной моечной ванны с подводкой холодной и горячей воды; обеспечения прохождения гигиенического обучения и аттестации Точиновой Э.М. в установленном порядке; обеспечения приема пищевых продуктов с информацией для потребителя в соответствии с п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС № 022/2011, а также с наличием маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; обеспечения приема и продажи пищевых продуктов с наличием на этикетке )листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; обеспечения проведения предпродажной подготовки, а именно до подачи товаров в торговый зал или иное место продажи освобождать их от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс.

Обязать индивидуального предпринимателя Точинову Э.М. опубликовать решение суда в течение 30 дней с момента вступления в законную силу, путем размещения объявления в районной газете «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд.

Судья А.В. Кыдыев

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2015 года

Судья А.В. Кыдыев