Дело № 2-112/2015

иск в защиту неопределенного круга лиц

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2015 года

Дело  2-112/2015

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Екатеринбург

30 апреля 2015 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Мартыновой Я.Н., при секретаре Дербышевой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в защиту неопределенного круга потребителей к Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» о возложении обязанности УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области предъявило в защиту интересов неопределенного круга потребителей иск к Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» о возложении обязанности. В обоснование требований указано следующее. По жалобам потребителей, Талицким территориальным отделом Роспотребнадзора в отношении Ответчика неоднократно проводились внеплановые проверки, в рамках которых выявлялись нарушения прав потребителей: 1) общественная уборная автостанция по адресу р.п. Пышма, ул. Торговая, д. 2, не соответствует требованиям «Санитарных правил устройства и содержания общественных уборных» № 983-72 от 19.06.1972, а именно, в подсобном помещении смежном с помещением кассы установлен биотуалет. На дверях подсобного помещения крупными буквами указано «Туалет». В помещении, где установлен биотуалет, пол бетонный, стены окрашены краской. Согласно п. 13 Санитарных правил устройств и содержания общественных уборных, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 19.06.1972, № 983-72, в шлюзах уборных должны быть установлены умывальные раковины. Рекомендуется применение электрополотенец. В туалете на автостанции р.п. Пышма не установлены умывальные раковины, не предусмотрены электрополотенца. В соответствии с п 14 указанных санитарных правил, в общественных уборных должны, как правило, предусматриваться следующие помещения. а) индивидуальные кабины с закрывающимися дверями (перегородки между кабинами должны иметь высоту не менее 1,25 м); б) помещение для размещения в мужском отделении писсуаров, лотков; в) шлюзы с установкой умывальных раковин; г) помещение для дежурного персонала; д) входной тамбур; е) помещения или шкафы для хранения уборочного инвентаря; ж) помещение для отопления и хранения топлива (в местах, где отсутствует централизованное отопление). В туалете на автостанции р.п. Пышма нет деления на женское и мужское отделение. Помещение, в котором размещен туалет, не располагает достаточной площадью с тем, чтобы организовать в нем мужское и женское отделение. В данном туалете, нет писсуаров. лотков. В туалете на автостанции не предусмотрено отдельное помещение для дежурного персонала, не предусмотрено помещения или шкафов для хранения уборочного инвентаря: весь инвентарь и спецодежда храниться в углу помещения туалета. Согласно п. 18 Санитарных правил устройств и содержания общественных уборных, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 19.06.1972, № 983-72, общественные уборные должны быть обеспечены мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой В кабинах должны быть крючки для верхней одежды, полки для личных вещей посетителей, урны или бачки для бумаги, ваты и других отходов. Туалет на автостанции р. п. Пышма не обеспечен мылом, электрополотендами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой. В туалете не предусмотрены полки для личных вещей посетителей, урны или бачки для бумаги, ваты и других отходов. Согласно п. 19 Санитарных правил устройств и содержания общественных уборных, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 19.06.1972, № 983-72, обслуживающий персонал должен иметь уборочный инвентарь: щетки, тряпки дезинфицирующие растворы, хранящиеся в специальном помещении или шкафу. В туалете на автостанции р.п.Пышма уборочный инвентарь: щетки, тряпки, дезинфицирующие растворы, хранятся в помещении туалета. Указанные нарушения свидетельствует о необеспечении Ответчиком безопасности оказываемых услуг. 2) На территории автовокзала г. Камышлов (г. Камышлов, ул.Красных орлов, д. 76), отсутствует бесплатный доступ к общественным уборным для потребителей (пассажиров) при наличии билета, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала или автостанции. В основном здании автовокзала, не размещена информация о расположении туалета, а также о направлении движения к нему, что является нарушением П. 21, 28 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 №112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, ст. 26 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08.11.2007г. N2 259-ФЗ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Талицким территориальным отделом Управления Роспотребнадзра по Свердловской области в отношении ГУП СО «СООПА» неоднократно возбуждались дела об административных правонарушениях, выносились постановления о привлечении к административной ответственности № 651 от 26.12.2013, № 272 от 17.07.2014, № 86 от 03.04.2014. Выводы Талицкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора о противоправности действий Ответчика подтверждены решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.11.2013, постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013. В адрес Ответчика выносились предписания о прекращении нарушений (б/н от 12.12.2013, № 1441 от 17.06.2014, № 1494 от 16.01.2014), однако руководством ГУП СО «СООПА» данные предписания не выполнялись. В связи с этим, в отношении Ответчика мировым судьей судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, Свердловской области было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. I ст 19.5 КоАП РФ. Принятые Талицким территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области меры не обеспечили соблюдение и восстановление нарушенных прав потребителей. Указанные обстоятельства (неоднократное выявление фактов нарушений, неисполнение предписания Талицкого территориального отдела) свидетельствуют о непринятии ответчиком мер, направленных на устранение нарушений. Окончательно истец поддержал следующие исковые требования: 1 Возложить обязанность на ГУП СО «СООПА» прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении требований санитарных правил к устройству и содержанию общественных уборных автостанции р п. Пышма (р.п. Пышма, ул. Торговая, д.2), а именно оборудовать общественную уборную автостанции: - индивидуальными кабинами с закрывающимися дверями (перегородки между кабинами должны иметь высоту не менее 1,25 м); Кабины обеспечить крючками для верхней одежды, полками для личных вещей посетителей, урнами или бачками для бумаги, ваты и других отходов. - помещением для размещения в мужском отделении писсуаров, лотков; - шлюзами с установкой умывальных раковин, мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами; - помещением для дежурного персонала; - входным тамбуром; - помещением или шкафом для хранения уборочного инвентаря. 2 Возложить обязанность на ГУП СО «СООПА» прекратить противоправные действия, выразившиеся непредставлении бесплатного доступа к общественным уборным автовокзала г. Камышлов (г. Камышлов, ул. Красных орлов, д.76) в предусмотренных законодательством случаях, а именно при наличии билета, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала. 3. Обязать ГУП СО «СООПА» обеспечить в основном здании автовокзала г. Камышлов (г.Камышлов, ул. Красных орлов, 76), в удобном для ознакомления месте, в понятной форме, наличие информации о расположении туалета, а также направление движения к нему. 4. Обязать ГУП СО «СООПА» довести до потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации. В судебном заседании представитель истца****************** на исковых требования настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить Представитель ответчика *************, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Истец просит обязать ответчика: оборудовать общественную уборную автостанции р.п. Пышма (р.п. Пышма, ул. Торговая, д.2). В соответствии с договором аренды нежилого помещения М° 3 от 02.09.2014, заключенного между ГУП СО «СООПА» и К, нежилое помещение общей площадью 25,0 кв.м., расположенное на 1 этаже в доме № 2 по ул. Торговая в р.п. Пышма Свердловской области, передано предприятию в аренду. Вышеуказанное нежилое помещение принадлежит Соколову Роману Викторовичу на праве собственности. ГУП СО «СООПА» на территории р.п. Пышма не имеет ни комплекса зданий и сооружений, ни специально отведенной территории. Помещение, арендованное ГУП СО «СООПА» в р.п. Пышма Свердловской области не подпадает под понятия «автовокзал», «автостанция», является пунктом продажи билетов р.п. Пышма. Наличие необходимой информации на автовокзале в г. Камышлов установлено при проведении проверки специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камыщловском, Пыщминском районах, г. Камышлов по обращениям Н. Информационные стенды «Правила пользования услугами автовокзалов», на которых отражены, кроме прочего, правила пользования услугами туалетов и залов ожидания изготовлены и смонтированы на всех автовокзалах и автостанциях ГУП СО «СООПА» в соответствии с договором на изготовление табличек, информационных и рекламных объектов от 04.04.2011. Впоследствии, были изготовлены и размещены на всех автовокзалах и автостанциях ГУП СО «СООПА» информационные стенды «Правила пользования услугами автовокзалов и автостанций» с обновленной информацией Услуга пользования туалетом бесплатно пассажирам в установленном законодательством порядке на данном автовокзале предоставляется. Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, свидетелей и исследовав в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии с п. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имею! право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга лиц. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка а соответствии с п.п. 1.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322. В соответствии с пп.1 Постановления Правительства РФ №308 от 24.04.2006. территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей является Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области, в связи с чем, указанное лицо является надлежащим истцом по данному спору. В силу части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом Как установлено решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.12.2014 по делу № А60-39526/2014, в период с 19.05.2014 по 17.06.2014 на основании истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 12.12.2013, в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного санитарного врача Управления Роспотребнадзора по Свердловской области № 01-01-01-03-14/8625 от 12.05.2014, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ******** проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГУП СО "СООПА" на объекте по адресу Свердловская обл., р.п. Пышма, ул.Торговая, д.2. При осмотре установлено, что в помещении Автостанции р.п. Пышма по адресу Свердловская область, р,п. Пышма, ул. Торговая, д. 2, у кассы размещена информация, о том, что пассажир имеет право на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами, размещенными в зданиях автовокзала, автостанции, если у него есть билет, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт. В подсобном помещении, смежном с помещением кассы, установлен биотуалет. На дверях подсобного помещения крупными буквами указано «Туалет». В помещении, где установлен биотуалет, пол бетонный, стены окрашены краской. В помещении хранится инвентарь для уборки территории (лопата, метлы, швабры, ведра), спецодежда, чистящие средства, стремянка, коробки от бытовой техники. Для обтирания рук посетителей биотуалета имеются влажные салфетки, в угол шкафа вбит гвоздь для размещения верхней одежды. 12456997 4141226 В ходе проверки установлено, что юридическим лицом - ГУП СО "СООПА" предписание от 12.12.2013 не выполнено. В предписании от 12.12.2013 ГУП СО «СООПА» предписывалось в срок до 05.05.2014 года на автостанции р.п. Пышма по адресу Свердловская область, р п. Пышма, ул. Торговая, д. 2, устроить общественную уборную, согласно Санитарных правил устройств и содержания общественных уборных, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 19.06.1972 № 983-72. Результаты проверки в отношении ГУП СО "СООПА" оформлены актом проверки от 17.06.2014. Надзорным органом 17.06.2014 было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № 01-14-13/1441. 27.06.2014г. по факту выявленного нарушения специалистом-экспертом Неустроевой Л.М. в отношении ГУП СО "СООПА" составлены протоколы об административных правонарушениях по статьям 6.3 и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Определением JVa 01-14-13/1577 от 27.06 2014г. протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19 5 КоАП РФ в соответствии с компетенцией направлен на рассмотрение в Мировой суд судебного участка №2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбург. Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.08.2014 ГУП СО "СООПА" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере ********рублей. 17.07.2014 ГУП СО "СООПА" привлечено к административной ответственности постановлением о назначении административного наказания № 272 по статье 6.3 КоАП РФ в виде наложения штрафа ******* рублей. Государственное унитарное предприятие Свердловской области "Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта - предписания от 17.06.2014 № 01-14-13/1441 Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.12.2014 по делу № А60-39526/2014 предписание надзорного органа признано законным и обоснованным. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п. 1 ст.24 Федерального закона от 30.03 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных,общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Подпункт б пункта 1 СП 983-72 Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных устанавливает, что в городах, городах-курортах и курортных местностях, поселках, районных центрах и других населенных пунктах, в местах массового скопления и посещения людей должны устраиваться общественные уборные. Общественные уборные должны устраиваться в следующих местах населенных пунктов на площадях около вокзалов, на всех железнодорожных станциях, морских и речных пристанях, автостанциях и аэровокзалах. Примерный расчет вместимости уборных: 1 очко на 500 человек. В соответствии с осуществляемой деятельностью организации обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. На основании пункта 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу подп. "б" п. 1 Санитарных правил устройства и содержания общественных уборных (утв. Минздравом СССР 19.06.1972 № 983-72 и не утративших силу по настоящее время), общественные уборные должны устраиваться в населенных пунктах, в том числе, на всех автостанциях. Материалами дела подтверждено, что в нарушение вышеуказанных норм права в автостанции предприятия, расположенном по адресу Свердловская обл., р.п. Пышма, ул. Торговая, д.2, общественный туалет не соответствует требованиям санитарного законодательства. Довод ответчика о том, что спорный объект не является автостанцией, либо автовокзалом не принимается судом по следующим основаниям. В силу п. 10 ст. 2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08.112007 № 259-ФЗ объектом транспортной инфраструктуры являются сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров. Как установлено решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.12.2014 по делу № А60-39526/2014, автостанция располагается в здании кирпичной постройки, арендуемом у К., находящемся во временном владении и пользовании предприятия. В здании имеются следующие помещения: зал ожидания со скамейками и стендами, указывающими время отправления автобусов; кассовое помещение, служебное помещение. Таким образом, объект по адресу Свердловская обл., р.п. Пышма, ул. Торговая, д.2, на котором была проведена проверка, является объектом транспортной инфраструктуры (автовокзал или автостанция), местом прибытия,отправления и ожидания транспортных средств, используемым потребителями для удовлетворения своих потребностей в услугах ответчика. Согласно ст 26 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п. 21 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания, туалетами, размещенными в автовокзале, если у него есть билет, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок с этого автовокзала. Доказательств того, что имеются иные бесплатные общественные туалеты, удовлетворяющие санитарно-гигиенические требования пассажиров, на территории автостанции р.п.Пышма, ответчиком не представлено. Доводы представителя ответчика о том, что на него не распространяются положения Федерального закона Российской Федерации № 259-ФЗ от 08.11.2007 "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, при организации общественного туалета на автостанции р.п.Пышма, судом отклоняются. Названные Закон и Правила, регулируют условия предоставления услуг пассажирам и устанавливают требования к владельцам (арендаторам) объектов транспортной инфраструктуры (ч. 2 ст 1 Закона, п. 1 Правил), в связи с чем, обязательны для ответчика, в чьем владении (пользовании) находятся помещения объекта транспортной инфраструктуры, предназначенные для удовлетворения потребностей пассажиров. Согласно ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземной) электрического транспорта" пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания, туалетами, размещенными на объектах транспортной инфраструктуры. Иных доказательств того, что спорный арендуемый объект не относится к объектам транспортной инфраструктуры, и применение Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 не является обязательным, ответчиком не представлено. Довод ответчика о том, что Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных № 983-72 не подлежат применению, судом не принимается Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных утверждены Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 19.06.1972 № 983-72 Письмом Роспотребнадзора от 10.04.2007 № 0100/3637-07-32 Санитарные правила № 983-72 отнесены к числу действующих нормативных и методических документов по коммунальной гигиене и подлежат применению в части не противоречащей санитарному законодательству Российской Федерации Пунктом 2 постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и названному Соглашению. Согласно абзацу второму постановления Госкомсанэпиднадзора РСФСР от 06 02 1992 № 1 "О порядке действия на территории Российской Федерации нормативных актов бывшего Союза ССР в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения" на территории России действуют санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, утвержденные бывшим Министерством здравоохранения СССР, в части, не противоречащей санитарному законодательству Российской Федерации Довод представителя ответчика, что Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных № 983-72 не являются актуальными в силу изменений законодательства РФ, подлежит отклонению, поскольку они не противоречат действующему законодательству РФ, пункты санитарных правил и норм, нарушение которых вменены заявителю, направлены на создание благоприятных условий для пользования транспортными услугами потребителями, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении требований санитарных правил к устройству и содержанию общественных уборных автостанции р.п. Пышма (р.п. Пышма, ул. Торговая, д.2), а именно оборудовать общественную уборную автостанции: индивидуальными кабинами с закрывающимися дверями (перегородки между кабинами должны иметь высоту не менее 1,25 м); кабины обеспечить крючками для верхней одежды, полками для личных вещей посетителей, урнами или бачками для бумаги, ваты и других отходов; помещением для размещения в мужском отделении писсуаров, лотков; шлюзами с установкой умывальных раковин, мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами; помещением для дежурного персонала; входным тамбуром; помещением или шкафом для хранения уборочного инвентаря. Требование истца о возложении на ответчика ГУП СО «СООПА» обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся непредставлении бесплатного доступа к общественным уборным автовокзала г. Камышлов (г. Камышлов, ул. Красных орлов, д.76) в предусмотренных законодательством случаях, а именно при наличии билета, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В п 21 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 02 2009 № 112 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) также предусмотрено, что пассажир имеет право на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами, размещенными в автовокзале, если у него есть билет, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок с этого автовокзала. Доводы истца о том, что ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за непредоставление бесплатного доступа к общественным уборным пассажиров при наличии билета, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала или автостанции г. Камышлов, не свидетельствуют о том, что в настоящее время ГУП СО «СООПА» совершаются противоправные действия. Как следует из пояснений представителя истца ********, жалобы и обращения в Роспотребнадзор по Свердловской области на непредоставление бесплатного доступа к общественным уборным пассажиров при наличии билета поступали только от гр.Н****, Обращений от иных граждан в надзорный орган не поступало. Как следует из показаний свидетеля Т***, допрошенной в судебном заседании 14.04.2015, бесплатный доступ к общественной уборной при наличии билета, срок действия которого не истек и который обеспечивает право проезда по маршруту регулярных перевозок, на автостанции г.Камышлов ей предоставляется. Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетеля С,индивидуального предпринимателя, предоставляющего услуги по предоставлению услуг пользования общественным туалетом в здании автовокзала г Камышлов. Требование истца о возложении обязанности на ГУП СО «СООПА» обеспечить в основном здании автовокзала г Камышлов (г.Камышлов, ул Красных орлов, 76), в удобном для ознакомления месте в понятной форме наличие информации о расположении туалета, а также направление движения к нему, также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 8, п. 1 а 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), которая в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей; изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу п. 28 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", на территории и в основном здании автовокзала, автостанции в удобном для ознакомления месте и в понятной форме размещается информация о расположении предназначенных для обслуживания пассажиров и перевозчиков основных служб и помещений автовокзала, автостанции, в том числе залов ожидания, билетных касс, комнаты матери и ребенка (при наличии), пунктов питания (при наличии), пункта медицинской помощи, камеры хранения (при наличии), туалетов, а также указывается направление движения к ним и к транспортным средствам соответствующих маршрутов. Как следует из постановления Роспотребнадзора по Свердловской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 346 от 20.08.2014, необходимая и достоверная информация об оказываемой услуге (предоставление бесплатного доступа в общественную уборную в предусмотренных законом случаях, в том числе о расположении туалета, а также направление движения к нему), потребителю предоставлена. Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными суду фотографиями ответчиком, достоверность которых истцом не оспаривалась в судебном заседании. Требования довести до сведения потребителей решение суда, о предоставлении истцу права совершить действия по опубликованию решения за счет ответчика являются производными от требования о возложении обязанностей и подлежат удовлетворению. Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционапьно удовлетворенной части исковых требований - в данном случае ******* рублей ****** копеек. Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в защиту неопределенного круга потребителей к Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» о возложении обязанности - удовлетворить частично. 1 Возложить обязанность на Государственное унитарное предприятие Свердловском области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении требований санитарных правил к устройству и содержанию общественных уборных автостанции р.п. Пышма (р.п Пышма, ул Торговая, д.2), а именно оборудовать общественную уборную автостанции: - индивидуальными кабинами с закрывающимися дверями (перегородки между кабинами должны иметь высоту не менее 1,25 м); Кабины обеспечить крючками для верхней одежды, полками для личных вещей посетителей, урнами или бачками для бумаги, ваты и других отходов; - помещением для размещения в мужском отделении писсуаров, лотков; - шлюзами с установкой умывальных раковин, мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами; - помещением для дежурного персонала; - входным тамбуром; - помещением или шкафом для хранения уборочного инвентаря. 2. Возложить обязанность на Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через официальные средства массовой информации г. Екатеринбурга. В удовлетворении остальных исковых требований истцу отказать. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.