Дело № 2-2384/2015

об обязании прекратить противоправные действия  в отношении неопределенного круга потребителей в отделе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (ТЦ «<данные изъяты>») по реализации спортивной обуви фирм  «данные изъяты», без маркировочных ярлыков, содержащих информацию в объеме, предусмотренном ст.9 Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности»: о наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, его юридический адрес, даты изготовления, единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, модели и (или) артикула изделия, составе сырья, виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки.

Дело № 2-2384/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Тадыровой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мансурбекову <данные изъяты> об обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай обратилось в суд с иском к ИП Мансурбекову Э.Б. об обязании прекратить противоправные действия, мотивируя требования тем, что в результате внеплановой выездной проверки деятельности ответчика на основании обращения потребителя, установлено, что ИП Мансурбеков Э.Б. ДД.ММ.ГГГГ в отделе «<данные изъяты>» ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, реализовывал товар с нарушением требований законодательства. ДД.ММ.ГГГГ на ответчика были составлены протоколы об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 43 КоАП РФ в размере 20 000 рублей, по ст. 14.15 КоАП РФ в размере 1000 рублей. На основании изложенного истец просил обязать ответчика прекратить противоправные действия по факту не предоставления полной и достоверной информации при продаже товаров в отделе «<данные изъяты>», расположенного в ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, путем обеспечения маркировочными ярлыками реализуемого товара – обувь спортивная фирм данные изъяты содержащими информацию о наименовании страны изготовителя, наименовании изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, его юридический адрес, даты изготовления, единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, модели и артикула изделия, составе сырья, виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки; обязать ответчика в установленный судом срок довести до сведения потребителей решение суда путем размещений объявления в республиканских средствах массовой информации.

В ходе судебного заседания представителем истца Гольбик Э.В. представила уточненное исковое заявление, в котором просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отделе «<данные изъяты>», расположенного в ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по реализации спортивной обуви фирм данные изъяты без маркировочных ярлыков, содержащих информацию в объеме предусмотренным ст.9 Технического регламента «О безопасности легкой промышленности»: о наименовании страны изготовителя, наименовании изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, его юридический адрес, даты изготовления, единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, модели и артикула изделия, составе сырья, виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки; обязать ответчика в установленный судом срок довести до сведения потребителей решение суда путем размещений объявления в республиканских средствах массовой информации.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай Гольбик Э.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП Мансурбекову Э.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абз. 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай с заявлением о проведении проверки в отделе «<данные изъяты>» ИП Мансурбеков Э.Б. торгового центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку были нарушены ее права как потребителя. На основании данного обращения была проведена внеплановая выездная проверка деятельности ИП Мансурбекова Э.Б. в указанном отделе. В результате проверки установлено, что ИП Мансурбеков Э.Б. реализует товар с нарушением требований законодательства, а именно: обувь спортивная фирм данные изъяты и др. на маркировочных ярлыках которой отсутствует информация о наименовании страны изготовителя, наименовании изготовителя или продавца или уполномоченной изготовителем лица, его юридический адрес, дата изготовления, единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, модель и артикул изделия, состав сырья, вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» установлены требования к маркировке продукции. Так, маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Указанный Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности, к которой относится обувь (п. 1.2 ст. 1 Технического регламента).

В силу ч. 3 ст. 3 Технического регламента, при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Технического регламента, маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Согласно ч. 1 ст. 11 Технического регламента, перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Часть 1 ст. 12 Технического регламента указывает, что продукция легкой промышленности, соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах (ч. 4 ст. 12).

Из абз. 2 п. 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п.1 ст. 7).

В силу ч. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Согласно п. 15 указанных выше Правил, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В нарушение указанных норм, выявленная продукция реализовывалась ответчиком без подтверждения соответствия, на товаре отсутствовала полная информация для потребителя, а также отсутствовала информация на русском языке на упаковках и этикетках обуви. Доказательств обратного суду не представлено.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Мансурбеков Э.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям; и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Мансурбеков Э.Б. привлечен к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Поскольку отсутствие информации о товаре в объеме, установленном законодательством РФ, является нарушением прав потребителей, требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации обуви – подлежат удовлетворению.

В силу абз. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с изложенным суд обязывает ИП Мансурбекова Э.Б. в срок 5 суток с момента вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в СМИ Республики Алтай.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку истец от уплаты госпошлины в силу п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, в связи с удовлетворением иска, с ответчика в бюджет МО «Город Горно-Алтайск» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Мансурбекова <данные изъяты> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в отделе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (ТЦ «<данные изъяты>») по реализации спортивной обуви фирм данные изъяты, без маркировочных ярлыков, содержащих информацию в объеме, предусмотренном ст.9 Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности»: о наименовании страны - изготовителя, наименовании изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, его юридический адрес, даты изготовления, единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, модели и (или) артикула изделия, составе сырья, виде материала, использованного для изготовления верха, подкладки.

Обязать индивидуального предпринимателя Мансурбекова <данные изъяты> в срок 5 суток, с момента вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в средствах массовой информации Республики Алтай.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мансурбекова <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2015 года.