Дело № 2-856/2020

По обращениям грждан  было проведено разбирательство,в ходе  которого было  установлено, что индивидуальным предпринимателем  осуществлялась деятельность с нарушением требований действующих санитарных правил, а именно: в нарушении требований п.п. 2.2, 2.4 СП 2.дата -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПиН 2.дата -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», загрузка продуктов производилась через подъезд жилого дома, а не с торцов жилых зданий, не имеющих окон. На момент проведения осмотра загрузка, разгрузка пищевой продукции не производилась, но индивидуальный предприниматель указал, что ранее загрузка товаров осуществлялась также и через подъезд жилого дома, что подтверждается, в том числе объяснениями жильцов, отобранными в ходе проведения административного расследования. Управление Роспотребнадзора по сахалинской области выступило с иском в защиту неопределенного круга потребителей.

РЕШЕНИЕ

И*1

11 декабря 2020 года                                                                      *

Поронайский городской суд * в составе: председательствующего судьи                                       Домниковой Л.В.

при секретаре судебного заседания                                *7

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по * к *6 *2 о прекращении нарушений санитарно - эпидемиологических требований, возложении обязанности доведению до сведений неопределенного круга потребителей решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по * обратился в суд с иском к *6 *2 о прекращении нарушений санитарно - эпидемиологических требований, возложении обязанности доведению до сведений неопределенного круга потребителей решения суда. В обосновании требований указал, что при проведении проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель *6 *3 осуществлял деятельность розничной купли-продажи продовольственных товаров в помещении * по *. В магазине имеется 2 выхода: первый - через подъезд жилого дома, второй (для посетителей) через торговый зал. На момент проведения осмотра загрузка, разгрузка пищевой продукции не производилась, но индивидуальный предприниматель указал, что ранее загрузка товаров осуществлялась также и через подъезд жилого дома, что подтверждается, в том числе объяснениями жильцов, отобранными в ходе проведения административного расследования.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем до дата по адресу: * пом. 45, осуществлялась деятельность с нарушением требований действующих санитарных правил, а именно: в нарушении требований п.п. 2.2, 2.4 СП 2.дата -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПиН 2.дата -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», загрузка продуктов производилась через подъезд жилого дома, а не с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Административная ответственность за вышеизложенное предусмотрена санкцией статьи 6.4 «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых. помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта»

дата в отношении индивидуального предпринимателя *6 *3 было возбуждено административное производство по ст. 6.4 КоАП РФ (протокол * от дата ). Индивидуальному предпринимателю по результатам рассмотрения материалов дела дата начальником территориального отдела было назначено административное наказание в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (Постановление * от дата )

Указывает, что индивидуальный предприниматель *6 *3 своими действиями нарушает права неопределенного круга потребителей на благоприятную окружающую среду.

Просит суд с целью недопущения повторения противоправных действий ответчика в дальнейшем прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия ИП *6 *3, выразившееся в нарушении п.4.6 СП 2.дата -01 «Санитарно –эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.8 САНПиН 2.дата -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обязать индивидуального предпринимателя Ким Ми Ран довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным способом.

В судебное заседание представитель истца не явился просил рассмотреть дело в свое отсутствие в связи с занятостью.

Ответчик *6 *3,в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, предоставил суду ходатайство о согласии с требованиями иска.

Суд рассматривает дело на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от дата * "О защите прав потребителей" (далее - Закон) установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата *).

В силу ст. 46 Закона Российской Федерации от дата * "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При этом под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении спора.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека * от дата Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребители и благополучия человека (далее –Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по * (далее – Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (ч.1 п.10).

Управление осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности согласно (ч.2 п.8) Положения, в том числе осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п.8.1), применяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, меры по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов (или) устранению последствий таких нарушений, выдает предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлекает к ответственности лиц, совершивших такие нарушения (8.1.6), предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределённого круга потребителей (8.19), возбуждает и рассматривает дела о нарушениях санитарного законодательства и законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей (8.20).

Согласно выписке из *6 *3 является индивидуальным предпринимателем.

Из представленных в обосновании заявленных требований, материалов дела следует, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по * поступило обращение потребителя в от дата , согласно которого- условия проживания людей в многоквартирном *, а также условия нахождения людей, посещающих указанный дом, ухудшаются, в связи с осуществлением загрузки продукции в магазин «Овощи и фрукты», расположенный в этом жилом доме, непосредственно через подъезд жилого дома. Магазин принадлежит индивидуальному предпринимателю *6 *3.

Начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по * в Поронайском, Смирныховском и *х *4, дата вынесено определение о возбуждении дела об, административном правонарушении и проведении административного расследования №> 67 в отношении индивидуального предпринимателя *6 *3 по ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта». Кроме того, в тот же день, было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела *.

В рамках проведения административного расследования дата по адресу *, пом. 45, в присутствии индивидуального предпринимателя был проведен осмотр, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей документов (результаты осмотра зафиксированы в протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей документов).

При проведении осмотра установлено, что индивидуальный предприниматель *6 *3 осуществлял деятельность розничной купли-продажи продовольственных товаров в помещении * по *. В магазине имеется 2 выхода: первый - через подъезд жилого дома, второй (для посетителей) через торговый зал. На момент проведения осмотра загрузка, разгрузка пищевой продукции не производилась, но индивидуальны предприниматель указал, что ранее загрузка товаров осуществлялась также и через подъезд жилого дома, что подтверждается, в том числе объяснениями жильцов, отобранными в ходе проведения административного расследования.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем до дата по адресу: * пом. 45, осуществлялась деятельность с нарушением требований действующих санитарных правил, а именно: в нарушении требований п.п. 2.2, 2.4 СП 2.дата -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПиН 2.дата -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», загрузка продуктов производилась через подъезд жилого дома, а не с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Исходя из положений ч.2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" от дата * орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании изложенного суд находит требования истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по * обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей в бюджет Поронайского городского округа, от уплаты которой истец освобождён при подаче иска.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по * к *6 *2 о прекращении нарушений санитарно - эпидемиологических требований, возложении обязанности доведению до сведений неопределенного круга потребителей решения суда, - удовлетворить.

Прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия индивидуального предпринимателя *6 *2 выразившиеся в нарушении требований п. 2.2, 2.4 СП 2.дата -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли в и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПин 2.дата -10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Обязать индивидуального предпринимателя *6 *2 довести до сведений потребителей решения суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования полного текста решения через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя *6 *5 госпошлину в доход бюджета Поронайского ГО в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна, судья                                                                        Л.В. Домникова